13 травня 2020 року м. Кропивницький Справа № П/811/1605/16
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Пасічник Ю.П., розглянувши заяву про перегляд за виключними обставинами судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Апеляційного суду Кіровоградської області, третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору: Державна судова адміністрація України про визнання дій неправомірними та стягнення вихідної допомоги, -
11 листопада 2016 року ОСОБА_1 звернулась з позовом до апеляційного суду Кіровоградської області, вказавши третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Державну судову адміністрацію України про:
- визнання відмови апеляційного суду Кіровоградської області у розрахунку та виплаті вихідної допомоги при виході у відставку неправомірною;
- зобов'язання апеляційного суду Кіровоградської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 вихідну допомогу у розмірі 10 місячних заробітних плат за останньою посадою.
Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 30.01.2017 року у справі №П/811/1605/16 у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.
08.05.2020 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 про перегляд постанови суду від 30.01.2017 року у цій справі за виключними обставинами на підставі пункту 1 частини 5 статті 361 КАС України.
Заява мотивована тим, що Конституційним Судом України 15.04.2020 р. постановлено рішення №2-р(ІІ)/2020 по справі № 3-311/2018(4182/18, 4632/19, 5755/19), яким визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), положення підпункту 1 пункту 28 розділу II Закону України «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні» від 27 березня 2014 року № 1166-VІІ про скасування виплати вихідної допомоги суддям.
Посилаючись на ці обставини, як на виключні, позивач просить суд ухвалити нове судове рішення, яким скасувати постанову Кіровоградського окружного адміністративне суду від 30.01.2017 р. по справі № П/811/1605/16, а її адміністративний позов задовольнити.
Відповідно до ч.1 ст.361 КАС України судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.
Пунктом 1 частини 5 статті 361 КАС України передбачено, що підставами для перегляду судових рішень у зв'язку з виключними обставинами є встановлена Конституційним Судом України неконституційність (конституційність) закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого (не застосованого) судом при вирішенні справи, якщо рішення суду ще не виконане.
Згідно зі статтею 362 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право подати заяву про перегляд судового рішення суду будь-якої інстанції, яке набрало законної сили, за нововиявленими або виключними обставинами.
Відповідно до п.4 ч.1 ст.363 КАС України заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами може бути подано: з підстави, визначеної пунктом 1 частини п'ятої статті 361 цього Кодексу, - учасниками справи протягом тридцяти днів з дня офіційного оприлюднення відповідного рішення Конституційного Суду України.
Частинами 1, 2 статті 366 КАС України передбачено, що заява про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, що надійшла до адміністративного суду, передається судді адміністративного суду, який визначається в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу.
Протягом п'яти днів з дня після надходження заяви до адміністративного суду суддя (суддя-доповідач) перевіряє її відповідність вимогам статті 364 цього Кодексу і вирішує питання про відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами.
Згідно з ч.8 ст.33 КАС України незалежно від того, у якому складі розглядалася справа, перегляд судових рішень за виключними обставинами з підстав, визначених пунктами 1, 2 частини п'ятої статті 361 цього Кодексу, здійснюється колегією у складі трьох або більшої непарної кількості суддів, а з підстав, визначених пунктом 3 частини п'ятої статті 361 цього Кодексу, - Великою Палатою Верховного Суду.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу №П/811/1605/16 передано на розгляд колегії суддів у складі головуючого судді Пасічника Ю.П., суддів Петренко О.С. та Притули К.М.
Згідно з частинами 1, 2 статті 368 КАС України заява про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами розглядається у судовому засіданні протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами.
Справа розглядається за правилами, встановленими цим Кодексом для провадження у суді тієї інстанції, яка здійснює перегляд. В суді першої інстанції справа розглядається у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи. Неявка заявника або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Суд вважає за доцільне відкрити провадження за виключними обставинами та здійснювати розгляд справи за виключними обставинами у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 248, 256, 361 - 366, 368 КАС України, суддя, -
Відкрити провадження за виключними обставинами в адміністративній справі №П/811/1605/16.
Здійснювати розгляд справи за виключними обставинами у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.
Розгляд справи за виключними обставинами здійснюватиметься колегією суддів у складі: головуючого судді Пасічника Ю.П., суддів Петренко О.С. та Притули К.М.
Призначити судове засідання на 02 червня 2020 року о 12:00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх, зал судових засідань №3.
Запропонувати відповідачу, у разі незгоди із заявою про перегляд рішення суду за виключними обставинами, до дня судового засідання подати до суду письмові заперечення проти заяви з посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Відповідачу надіслати копію заяви про перегляд судового рішення за виключними обставинами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Ю.П. Пасічник