про участь в режимі відеоконференції
12 травня 2020 року м. Кропивницький Справа № 340/580/20
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Казанчук Г.П., за участі секретаря судового засідання Дигас В.М. розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Кіровоградській області про визнання протиправною та скасування постанови, -
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 , через свого представника - адвоката Пономарьова О.В., звернувся до суду з позовною заявою в якій просить визнати протиправною та скасувати постанову Управління Держпраці у Кіровоградській області від 11 грудня 2019 року №КР3845/390/АВ/ТД-ФС щодо накладення на фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 штрафу в розмірі 125190,00 грн.
Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 25.02.2020 року відкрито спрощене позовне провадження з викликом сторін у справі №340/580/20 та призначено судове засідання на 16 березня 2020 року об 10:00 год. (а.с.39).
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 16.03.2020 року розгляд справи відкладено на 25.03.2020 р. на 10:00 год. Даною ухвалою визнано обов'язкову особисту участь у розгляді справи позивача - ФОП ОСОБА_1 та викликано в якості свідка ОСОБА_2 та інспектора управління Держпраці Пуриш Наталію ОСОБА_3 (а.с.79).
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 25.03.2020 року провадження у даній справі було зупинене у зв'язку ситуацію, що склалася на території України в т.ч. й Кіровоградській області, з метою попередження розповсюдження захворюваності на гостру респіраторну інфекцію, спричинену коронавірусом COVID-19, задля захисту життя та здоров'я учасників справи до 27.04.2020 року (а.с.90-91).
Постановою Кабінету Міністрів України від 22.04.2020 №291 внесено зміни до постанови від 11.03.2020 №211 та продовжено карантин в Україні до 11.05.2020 р.
У зв'язку з чим ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 27 квітня 2020 року продовжено строк зупинення провадження у справі до 12.05.2020 року (а.с.104-105).
Представниками сторін подані клопотання про відкладення розгляду справи до закінчення карантинних заходів (а.с.114, 116). Представник відповідача в клопотанні також зазначає про неможливість прибуття до суду свідка ОСОБА_4 , у зв'язку з чим подав також клопотання про участь свідка у судовому засіданні в режимі відеоконференції (а.с.118-119) та визначення Компаніївський районний суд Кіровоградської області відповідальним за проведення даної відеоконференції.
З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи та клопотань представників стороні за відсутності учасників справи та без фіксування судового засідання технічними засобами, що передбачено частиною 4 статті 229 КАС України.
Судом встановлено, що строк дії карантину на позачерговому засіданні Кабінету Міністрів України 04.05.2020 року було продовжено до 22.05.2020 року (включно).
Зважаючи на те, що розгляд цієї справи відбувається за участі представників сторін у відкритому судовому засіданні, а учасники справи наполягають на здійсненні розгляду справи за їх участі, також судом визнано особисту участь у розгляді справи позивача - ФОП ОСОБА_1 та викликано в якості свідка ОСОБА_2 та інспектора управління Держпраці Пуриш Наталію ОСОБА_3 , суд вважає, що з метою попередження розповсюдження захворюваності на гостру респіраторну інфекцію, спричинену коронавірусом COVID-19, задля захисту життя та здоров'я учасників справи та працівників суду, забезпечення рівного доступу до правосуддя всім учасникам справи, слід продовжити процесуальні строки зупинення провадження у справі до відміни карантину та обмежувальних протиепідемічних заходів.
Відповідно до частини 2 статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Разом з тим, згідно з частин 1, 2 статті 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
На підставі викладеного, беручи до уваги наявність в Кіровоградському окружному адміністративному суді технічної можливості для проведення судового засідання в режимі відеоконференції, з метою сприяння відповідачу в участі свідка з його сторони в судовому засіданні, суд дійшов висновку, що клопотання представника відповідача про участь інспектора управління Держпраці Пуриш Н.О. у судовому засіданні в режимі відеоконференції - підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 121, 195, 248, 256, 257 КАС України, суд, -
Продовжити строк зупинення провадження у справі №340/580/20 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Кіровоградській області про визнання протиправною та скасування постанови.
Призначити судове засідання на 25 травня 2020 року об 10:30 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх в залі судового засідання № 6.
Клопотання представника відповідача про участь свідка у судовому засіданні в режимі відеоконференції - задовольнити.
Зобов'язати Компаніївський районний суд Кіровоградської області (28400, смт. Компаніївка, вул. Вишнева, 21; E-mail: inbox@km.kr.court.gov.ua) організувати проведення 25 травня 2020 року об 10:30 год. відеоконференції за участі свідка - інспектора управління Держпраці Пуриш Наталію Олегівну.
Інформацію щодо стану розгляду даної справи учасники судового процесу можуть отримати в мережі Інтернет за мережевим шляхом: http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.
Відповідно до вимог статті 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб" з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 та з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10.03.2020 р. постановою КМУ від 11.03.2020 р. №211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" копію ухвали суду направити засобами електронного зв'язку учасникам справи, а також Компаніївському районному суду Кіровоградської області.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Г.П. Казанчук