Справа № 560/1772/20
13 травня 2020 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Лабань Г.В. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області про визнання протиправними та скасування наказів,
ОСОБА_1 , ОСОБА_2 звернулись до суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області в якому просить:
1. Визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 08.11.2019 року № 22-9531-СГ «Про включення земельних ділянок в перелік на торги» в частині включення земельної ділянки з кадастровим номером 6821589200:04:013:0012 площею 7,6433 га.
2. Визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 28.11.2019 року № 22-10679-СГ про відмову в наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність та зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області надати ОСОБА_1 дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки площею 2,0000 га за рахунок земельної ділянки з кадастровим номером 6821589200:04:013:0012 для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів Яблунівської сільської ради Деражнянського району Хмельницької області.
3. Визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 28.11.2019 року № 22-10677-СГ про відмову в наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність та зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області надати ОСОБА_2 дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки площею 2,0000 га за рахунок земельної ділянки з кадастровим номером 6821589200:04:013:0012 для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів Яблунівської сільської ради Деражнянського району Хмельницької області.
Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 31.03.2020 року вирішено відкрити загальне позовне провадження в даній адміністративній справі, та призначено підготовче засідання.
Від представника відповідача надійшла до суду заява про відкладення розгляду справи.
Розглянувши подану заяву, суд вважає за необхідне звернути увагу, що постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 з 12.03.2020 по 03.04.2020 на всій території України встановлено карантин.
Постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2020 № 239 внесені зміни до постанови №211, якими продовжений період карантину до 24.04.2020.
Крім того, згідно листа Ради Суддів України від 16.03.2020 №9рс-186/20 з метою убезпечення населення України від поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19, який віднесено до особливо небезпечних хвороб, рекомендовано на період з 16.03.2020 по 03.04.2020 встановити особливий режим роботи судів України, зокрема, роз'яснити громадянами можливість відкладення розгляду справи у зв'язку з карантинними заходами; обмежити допуск у судові засідання та приміщення суду осіб з ознаками респіраторних захворювань; зменшити кількість судових засідань, що призначаються для розгляду протягом робочого дня.
Відповідно до статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Так, пунктом 1 статті 6 ратифікованої Законом України № 475/97-ВР від 17.07.1997 Конвенції про захист прав людини та основних свобод закріплено право вирішення спірного питання упродовж розумного строку.
Згідно п. 26 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень ухвалення рішення в розумні строки відповідно до статті 6 Конвенції також можна вважати важливим елементом його якості. Проте можливе виникнення суперечностей між швидкістю проведення процесу та іншими чинниками, пов'язаними з якістю, такими як право на справедливий розгляд справи, яке також гарантується статтею 6 Конвенції. Оскільки важливо забезпечувати соціальну гармонію та юридичну визначеність, то попри очевидну необхідність враховувати часовий елемент слід також зважати й на інші чинники.
Поряд з вищевикладеним, суд вважає за необхідне підкреслити, що відповідно до частини 1 статті 3 Конституції України людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.
Враховуючи викладене, суд вважає з метою недопущення створення можливої небезпеки здоров'ю людини та забезпечення процесуальних прав учасників справи, у тому числі, на участь у розгляді справи, відкласти розгляд справи.
Керуючись статтями 223, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
клопотання про відкладення розгляду справи задовольнити.
Відкласти розгляд даної справи.
Судове засідання відбудеться 25.05.2020 р. о 14:00 год. в приміщенні Хмельницького окружного адміністративного суду за адресою м. Хмельницький, вул. Козацька, 42.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддя Г.В. Лабань