Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про залишення позовної заяви без руху
13 травня 2020 р. № 520/5877/2020
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Тітов О.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), третя особа - Акціонерне товариство "Ідея Банк" про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд: визнати такими, що не відповідають вимогам чинного законодавства дії начальника відділу Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) ОСОБА_2 щодо винесення постанов в межах ВП №61055572, якими визначено суму звернення стягнення та виконавчого збору з боржника ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) та зобов'язати скасувати їх.
Вивчивши матеріали позовної заяви, суд встановив, що вона не відповідає вимогам Кодексу адміністративного судочинства України, виходячи з наступного.
Відповідно до пункту 4 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
При цьому, під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, який має бути сформульований максимально чітко і зрозуміло.
Як вбачається з прохальної частини адміністративного позову позивач просить суд визнати такими, що не відповідають вимогам чинного законодавства дії начальника відділу Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) ОСОБА_2 щодо винесення постанов в межах ВП №61055572, якими визначено суму звернення стягнення та виконавчого збору з боржника ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) та зобов'язати скасувати їх.
Проте, суд зазначає, що вказана вимога сформульована не чітко, адже позивач не зазначає, які саме із зазначенням номера та дати постанови він просить скасувати, отже, дана позовна вимога є неконкретною і підлягає уточненню позивачем.
Суддя звертає увагу, що правову категорію "зміст позовних вимог" слід розуміти як дію суду, про вчинення якої позивач вимагає постановити судове рішення, що спрямована на задоволення певної матеріально-правової вимоги позивача. Зважаючи на те, що рішення суду завжди спрямоване на захист конкретного суб'єктивного права зміст позовних вимог не може бути абстрактним чи містити певні умовні категорії і повинен формулюватись максимально чітко і зрозуміло.
Відповідно до частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Частиною 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що розмір ставки судового збору за подання до адміністративного суду позовної заяви майнового характеру, яка подана фізичною особою або фізичною особою-підприємцем, становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, поданого фізичною особою, розмір судового збору складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" встановлено у 2020 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2020 року -2102,00 гривня.
У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
З матеріалів, доданих позивачем до позовної заяви, вбачається, що останнім сплачено судовий збір, відповідно до квитанції від 07.05.2020 року у розмірі 840,80 грн.
Таким чином, для вирішення питання про відкриття провадження, строків звернення до суду та сплати судового збору, необхідно з'ясувати які саме рішення відповідача та їх кількість оскаржуються позивачем.
Враховуючи вищевикладене, усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно надати до суду уточнений адміністративний позов, шляхом викладення чітких і зрозумілих вимог із зазначенням дати та номеру спірних постанов та в разі необхідності сплатити судовий збір у відповідності до уточнених позовних вимог.
Заява про поновлення строку звернення до суду, буде розглянута після надання уточнень позовних вимог з зазначенням дати прийняття спірних постанов.
Відповідно до пункту частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 241, 243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), третя особа - Акціонерне товариство "Ідея Банк" про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачу строк, який не може перевищувати п'ять календарних днів з дня закінчення дії карантину встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19», шляхом надання до суду уточненого адміністративного позову із зазначенням дати та номеру спірних постанов та в разі необхідності докази сплати судового збору у відповідності до уточнених позовних вимог.
Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.
Роз'яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.М.Тітов