про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
13 травня 2020 р. Справа № 480/2915/20
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шевченко І.Г., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до військової частини № НОМЕР_2 Національної гвардії України ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), Головного управління Національної гвардії України (03151, м.Київ, вул.Народного Ополчення, буд.9А, код ЄДРПОУ 08803498) про визнання протиправними та скасування наказів в частині,-
08 травня 2020 року позивач, ОСОБА_1 , звернувся до суду з позовною заявою до військової частини № НОМЕР_2 Національної гвардії України, Головного управління Національної гвардії України, в якій просить визнати протиправними та скасувати наказ по військовій частині НОМЕР_2 від 20 березня 2020 року за №113 (в частині, що стосується ОСОБА_1 ), прийнятий на підставі висновку службового розслідування, затвердженого 16.03.2020 року командиром військової частини НОМЕР_2 за фактом складання відносно ОСОБА_1 адміністративного протоколу, а також спірні накази: наказ по військовій частині НОМЕР_2 від 13 квітня 2020 року за №78 (в частині, що стосується ОСОБА_1 ); наказ командувача Національної гвардії України від 10.04.2020 року №66 о/с (в частині, що стосується ОСОБА_1 ) як такі, що не відповідають тяжкості скоєного позивачем проступку.
Свої вимоги мотивує тим, що накази по військовій частині НОМЕР_2 від 20 березня 2020 року за №113, від 13 квітня 2020 року за №78, а також наказ командувача Національної гвардії України від 10.04.2020 року №66 о/с є такими, що не відповідають тяжкості скоєного позивачем проступку. Тому вважає, що відповідачами необґрунтовано обрано відносно позивача найсуровіше стягнення у вигляді звільнення з військової служби за службовою невідповідністю. Крім цього, зауважив, що наказ по військовій частині НОМЕР_2 від 13 квітня 2020 року за №78 (в частині, що стосується позивача), прийнято поза межами діючого контракту, тобто 13 квітня 2020 року, не зважаючи, що контракт про проходження ним військової служби діяв до 12 квітня 2020 року.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч.2 ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України).
Відповідно до п.1 ч.6 ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище.
Враховуючи категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, на підставі ст.257, ч.5 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України, вбачається необхідним розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
На підставі викладеного, керуючись статтями 171, 257, 262, 263, ст. 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №480/2915/20 за позовом ОСОБА_1 до військової частини № НОМЕР_2 Національної гвардії України, Головного управління Національної гвардії України про визнання протиправними та скасування наказів в частині (Номер категорії справи 106 020 000).
2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
3. Встановити відповідачам 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
4. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
5. Встановити відповідачам п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, які повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
6. Попередити відповідачів, що у разі ненадання ним відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішить справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
7. Зобов'язати військову частину № НОМЕР_2 Національної гвардії України надати до суду у 15-денний строк з дня вручення копії даної ухвали належним чином завірену копію контракту про проходження позивачем військової служби в Національній гвардії України, строком дії до 12.04.2020 року.
8. Зобов'язати Головне управління Національної гвардії України надати до суду у 15-денний строк з дня вручення копії даної ухвали належним чином завірену копію наказу командувача Національної гвардії України від 10.04.2020 року №66 о/с 13 (в частині, що стосується ОСОБА_1 ).
9. Роз'яснити учасникам справи, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.
10. Справа розглядатиметься суддею одноособово.
11. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
12. Відповідно до п.3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України строки щодо подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, витребування доказів продовжуються на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
13. Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню не підлягає.
Суддя І.Г. Шевченко