про продовження процесуальних строків
12 травня 2020 року м. Кропивницький Справа № 340/103/20
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Казанчук Г.П., за участі секретаря судового засідання Дигас В.М. розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області (вул. Велика Перспективна, 5, м. Кропивницький, 25006; код ЄДРПОУ 43142606) про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення, податкової вимоги, -
ОСОБА_1 звернулась до суду з позовною заявою, в подальшому уточненій, в якій просить визнати протиправними та скасувати податкове повідомлення-рішення №192692-5208-1128 від 29.08.2019 року та податкову вимогу №208868-52 від 11.11.2019 року ГУ ДПС у Кіровоградській області про визначення ОСОБА_1 грошового зобов'язання з земельного податку з фізичних осіб в сумі 5086,66 грн. та податкового боргу з земельного податку з фізичних осіб в сумі 3405,76 грн.
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 31.01.2020 року відкрито спрощене позовне провадження у справі №340/103/20. В подальшому ухвалою суду від 10.03.2020 року вирішено подальший розгляд справи здійснити за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін, судове засідання призначено на 23 березня 2020 року об 10 год. 00 хв. Даною ухвалою суд також визнав обов'язкову особисту участь у розгляді справи позивача - ОСОБА_1 .
Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" установлено з 12 березня до 3 квітня 2020 року на усій території України карантин.
Враховуючи вказану постанову, а також з метою убезпечення населення України від поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19, який віднесено до особливо небезпечних інфекційних хвороб, листом Голови Ради суддів України від 16.03.2020 №9рс-186/20 рекомендовано на період з 16.03.2020 до 03.04.2020 встановити особливий режим роботи судів України.
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23.03.2020 року провадження у даній справі було зупинене у зв'язку ситуації, що склалася на території України в т.ч. й Кіровоградській області, з метою попередження розповсюдження захворюваності на гостру респіраторну інфекцію, спричинену коронавірусом COVID-19, задля захисту життя та здоров'я учасників справи до 10 квітня 2020 року (а.с.137-138).
У зв'язку із прийняттям рішенням Уряду від 25.03.2020, яким продовжено карантин до 24.04.2020 та введено на території України режим надзвичайної ситуації, ухвалою суду від 10 квітня 2020 року продовжено строк зупинення провадження у справі до 28.04.2020 року (а.с.145-146).
Постановою Кабінету Міністрів України від 22.04.2020 №291 внесено зміни до постанови від 11.03.2020 №211 та продовжено карантин в Україні до 11.05.2020 р.
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28 квітня 2020 року продовжено строк зупинення провадження у справі до 12.05.2020 року (а.с.150).
12.05.2020 року від представника позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з необхідністю подання додаткових доказів (а.с.155). Представником відповідача подано клопотання про розгляд даної справи без його участі (а.с.154).
З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності учасників справи та без фіксування судового засідання технічними засобами, що передбачено частиною 4 статті 229 КАС України.
Суд убачає, що строк дії карантину на позачерговому засіданні Кабінету Міністрів України 04.05.2020 року було продовжено до 22.05.2020 року (включно).
З урахуванням наведеного та враховуючи те, що підстави, у зв'язку з чим було зупинено провадження у справі не відпали, суд вважає за можливе продовжити строк для подання до суду доказів та пояснень у цій справі до завершення карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
Стаття 3 Конституції України визначає, що людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.
Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави.
Зважаючи на те, що розгляд цієї справи відбувається за участі представників сторін у відкритому судовому засіданні, а учасники справи наполягають на здійсненні розгляду справи за їх участі, суд вважає, що з метою попередження розповсюдження захворюваності на гостру респіраторну інфекцію, спричинену коронавірусом COVID-19, задля захисту життя та здоров'я учасників справи та працівників суду, забезпечення рівного доступу до правосуддя всім учасникам справи, слід продовжити процесуальні строки зупинення провадження у справі до відміни карантину та обмежувальних протиепідемічних заходів.
Відповідно до частини 2 статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
На підставі викладеного, керуючись статтями 121, 248 КАС України, суд, -
Продовжити строк зупинення провадження у справі №340/103/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення, податкової вимоги.
Призначити судове засідання на 27 травня 2020 року об 10:30 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх в залі судового засідання № 6.
Інформацію щодо стану розгляду даної справи учасники судового процесу можуть отримати в мережі Інтернет за мережевим шляхом: http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.
Відповідно до вимог статті 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб" з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 та з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10.03.2020 постановою КМУ від 11.03.2020 №211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" копію ухвали суду направити учасникам справи засобами електронного зв'язку.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Г.П. Казанчук