про заміну сторони виконавчого провадження
13 травня 2020 року м. Київ №359/5319/18
Суддя Київського окружного адміністративного суду Журавель В.О., розглянувши подання державного виконавця про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 359/5319/18 за позовом ОСОБА_1 до Бориспільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
9 липня 2018 р. до Бориспільського міськрайонного суду Київської області звернулась ОСОБА_2 (далі - позивач) з позовом до Бориспільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області (далі - відповідач) про визнання протиправними дій - припинення з 1 березня 2018 р. виплати пенсії за віком та зобов'язання вчинити певні дії - поновити нарахування та виплату пенсії за віком з 1 березня 2018 р.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 11 жовтня 2018 р. у цій справі адміністративний позов задоволено повністю. 30 листопада 2018 р. Київським окружним адміністративним судом видано два виконавчих листа у цій справі.
21 травня 2019 р. Відділом примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області відкрито виконавче провадження № 591721334.
5 травня 2020 р. до Київського окружного адміністративного суду надійшло подання від державного виконавця про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №359/5319/18 із боржника - Бориспільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області на боржника - Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 6 травня 2020 р. призначено судове засідання з розгляду цієї заяви на 13 травня 2020 року.
Учасники розгляду, належним чином повідомлені про час, дату та місце проведення судового засідання, 6 травня 2020 р. у судове засідання не прибули, про причини неявки суд не повідомили, з клопотаннями та іншими заявами до суду не зверталися. Позивач та державний виконавець просили розгляд подання здійснювати без їхньої участі.
Ураховуючи положення ч. 9 ст. 205 та ч. 2 ст. 379 КАС України, розгляд подання здійснено судом без участі представників учасників розгляду у порядку письмового провадження.
Суд, дослідивши наявні матеріали справи в частині внесеного поданння, встановив таке.
За приписами ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Згідно з вимогами ч. 2 ст. 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Згідно з вимогами п. 1 ч. 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" від 2 червня 2016 р. № 1404-VIII у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 22 серпня 2018 р. № 628 "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України", згідно з якою реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком до цієї постанови.
Зокрема, визначено, що Бориспільське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області реорганізовується шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області.
Судом встановлено, що станом на 13 травня 2020 р. Бориспільське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області із 2 серпня 2019 р. припинило свою діяльність, про що внесено відповідний запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Отже, боржником за таких обставин має бути Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області (адреса: вул. Ярославська, 40, м. Київ, 04071, код ЄДРПОУ - 22933548), яке є юридичною особою.
Ураховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність здійснення заміни сторони виконавчого провадження у справі № 359/5319/18 - боржник - із Бориспільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області на Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області.
Керуючись ст.ст. 379 КАС України, суд,
1. Подання державного виконавця про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 359/5319/18 - задовольнити.
2. Замінити сторону виконавчого провадження в справі № 359/5319/18, а саме боржника - Бориспільське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області на Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області (адреса: вул. Ярославська, 40, м. Київ, 04071, код ЄДРПОУ - 22933548).
3. Копію ухвали видати (надіслати) учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.
Відповідно до пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред'явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.
Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
Суддя Журавель В.О.