Провадження № 3/760/4464/20
Справа № 760/9109/20
28 квітня 2020 року суддя Солом'янського районного суду міста Києва Педенко А.М., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Солом'янського УП ГУНП у м. Києві, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , (РНОКПП невідомий), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою : АДРЕСА_1 ,
за ст.44-3 КУпАП,
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 30.03.2020 року серії АПР18 №142974, 30 березня 2020 року об 11 годині 00 хвилин, ОСОБА_1 , перебуваючи за адресою: проспект Відрадний 16/5, в місті Києві, в приміщенні магазину був відсутній санітарний контроль, чим порушив постанову КМУ від 11.03.2020 року № 211.
В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що в день, час та місці відповідно до складеного протоколу він перебував в приміщенні свого магазину. Інспектор поліції, який прийшов на перевірку з дотримання умов карантину, повідомив, що маються порушення постанови КМУ від 11.03.2020 року, однак не повідомив в чому саме вони полягають. Стверджує, що порушень умов карантину в магазині не було, були дотримані всі затверджені вимоги, тому просив суд закрити провадження у справі за відсутністю в його діях події та складу адміністративного правопорушення.
Захисник ОСОБА_1 - адвокат Силаков М.А., просив суд закрити провадження у справі за відсутністю в діях ОСОБА_1 , події та складу адміністративного правопорушення, зважаючи на те, що протокол про адміністративне правопорушення складено з порушенням вимог КУпАП, в протоколі не розкрито суті адміністративного правопорушення яке було вчинено, не вказано який нормативно-правовий акт порушено. Копія протоколу про адміністративне правопорушення не була вручена ОСОБА_1 , однак у фотокопії, яку він зміг зробити на місці, не зазначено свідків вчинення правопорушення, а у протоколі, що наданий суду такі свідки вказані. А також, не роз'яснено особі, що притягується до адміністративної відповідальності його права.
Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення особи, що притягується до адміністративної відповідальності та її захисника, суд приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст.129 Конституції України розгляд і вирішення справ в судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.
У відповідності до ст. 245 КУпАП, суд має повно, всебічно і об'єктивно з'ясувати обставини кожної справи, вирішуючи її в точній відповідності до вимог чинного законодавства.
Згідно ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративної відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність, чи заподіяно матеріальну шкоду, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідальність за ст. 44-3 КУпАП наступає після порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил, норм, передбачених ЗУ «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.
Як вбачається з протоколу від 30.03.2020 року серії АПР18 №142974, відносно ОСОБА_1 в ньому не розкрито суті вчиненого адміністративного правопорушення відповідно до диспозиції ст. 44-3 КУпАП, не зазначено в чому саме полягало правопорушення, які конкретні дії свідчать про його вчинення та які нормативно-правові акти було порушено.
Крім того, в наданій копії протоколу про адміністративне правопорушення від 30.03.2020 року серії АПР18 №142974, наданій ОСОБА_1 , в графі свідки - нічого не зазначено, однак в протоколі який наданий суду ця графа заповнена, що ставить під сумнів достовірність зазначених в протоколі відомостей.
Дослідивши наявні матеріали справи, суддя приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 не вбачається складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю за відсутності в його діях події і складу адміністративного правопорушення.
На підставі викладеного, керуючись ст.44-3, ст.ст.247,283,284 КУпАП, суддя
Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП, у зв'язку з відсутністю в його діях події і складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Солом'янський районний суд м. Києва протягом 10 днів з моменту винесення.
Суддя: