Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області
Справа № 695/721/20
номер провадження 1-кс/695/111/20
08 травня 2020 рокум. Золотоноша
Слідчий суддя Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 за участі:
секретаря судових засідань ОСОБА_2
скаржника ОСОБА_3
розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
До Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області звернувся адвокат ОСОБА_3 зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його повідомленням про кримінальне правопорушення від 25.02.2020 року за №8.
Скарга обґрунтована тим, що скаржником 25.02.2020 року за №8 було подано до Золотоніської місцевої прокуратури повідомлення про шахрайські дії по заволодінню земельними ділянками ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , які є учасниками бойових дій та ОСОБА_7 ..
На підставі обставин, які викладені у вказаному повідомленні, керуючись ст.. 214 КПК України, скаржник просив внести відомості про дану подію до ЄРДР та провести відповідне розслідування.
Золотоніською місцевою прокуратурою було направлено повідомлення скаржника до т.в.о. начальника Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області для розгляду та прийняття відповідного рішення.
Однак листом від 11.03.2020 року за № 1963/65/03-2020 за підписом заступника начальника Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області скаржника було повідомлено, що зазначена ним подія не містить ознак вчинення кримінального правопорушення.
Разом із тим скаржник вважає, що після надходження вказаного повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, відповідальна службова особа Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області зобов'язана була невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання повідомлення внести відповідні відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР та розпочати розслідування.
Належних дій, спрямованих на внесення даних за повідомленням скаржника про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР органом досудового розслідування не здійснювалося.
У зв'язку з наведеним скаржник звернувся до суду з даною скаргою.
У судовому засіданні скаржник на задоволенні скарги щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань наполягав у повному обсязі та пояснив, що його повідомлення належним чином не було внесено до ЄРДР, в чому вбачається порушення вимог ст. 214 КПК України.
Представник Золотоніського ВП для розгляду скарги не з'явився, про причини своєї неявки суд не повідомив, на вимогу суду матеріали за результатами звернення адвоката ОСОБА_3 не надав.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, встановив наступні обставини.
Як вбачається із повідомлення адвоката ОСОБА_3 від 25.02.2020 року за №8, адресованого до Золотоніської місцевої прокуратури, скаржник вказував на обставини, які на його думку свідчать про наявність складу злочину, передбаченого ст. 190 чи ст. 191 КК України та просив внести відповідні відомості до ЄРДР та провести відповідне розслідування, направивши йому копію витягу з ЄРДР.
Згідно листа Золотоніської місцевої прокуратури від 02.03.2020 року, матеріали зазначеного повідомлення були передані до Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області.
Згідно листа заступника начальника Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області від 11.03.2020 року, подія, яка повідомлена скаржником не містить ознак вчинення кримінального правопорушення, а тому його повідомлення розглянуто у порядку ЗУ «Про звернення громадян».
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України - слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Конструкція даної статті не містить розмежування розгляду заяв на ті, які повинні розглядатися в порядку Закону України «Про звернення громадян» або в порядку КПК України, а навпаки містить безальтернативну вимогу внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Відповідно до ст. 19 Конституції України - органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Таким чином, після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення відповідна посадова особа Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області протягом 24 годин зобов'язана була внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Доказів вчинення дій у відповідності до ст. 214 КПК України Золотоніським ВП ГУНП в Черкаській області не надано.
Зважаючи на викладене, невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР слідчим або прокурором, після отримання заяв про кримінальне правопорушення, є порушенням вимог ст. 214 КПК України, тому скарга підлягає до задоволення.
Керуючись ст.,ст. 306-307 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити повністю.
Зобов'язати відповідальну особу Золотоніського ВП ГУНП у Черкаській області внести відомості до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за повідомленням про кримінальне правопорушення від 25.02.2020 року за № 8, яке подане адвокатом ОСОБА_3 та розпочати досудове розслідування, направивши ОСОБА_3 витяг з Єдиного державного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Золотоніського
міськрайонного суду ОСОБА_1