Справа № 569/6569/20
12 травня 2020 року
Рівненський міський суд Рівненської області в особі головуючої судді Панас О.В. розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Адміністрації господарського суду Рівненської області, Державної судової адміністрації України, Кабінету міністрів України про витребування майна із чужого, незаконного володіння, -
ОСОБА_1 звернулася до Рівненського міського суду з позовом до Адміністрації господарського суду Рівненської області, Державної судової адміністрації України, Кабінету міністрів України про витребування майна із чужого, незаконного володіння . Ухвалою Рівненського міського суду від 29.04.2020 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано строк для виправлення вказаних у даній ухвалі недоліків позовної заяви - 10 (десять) днів з дня вручення цієї ухвали, а саме: - подати до суду належним чином оформлену позовну заяву відповідно до вимог ст.175 ЦПК України в якій уточнити зміст позовних вимог, зазначивши в прохальній частині позовної заяви, які вимоги пред'являються до кожного з відповідачів, зазначивши їхнє повне найменування; - зазначити офіційні електронні адреси та адреси електронної пошти сторін; - надати попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які ОСОБА_1 понесла і які очікує понести у зв'язку із розглядом справи; - вказати обгрунтування обставин з посиланням на докази щодо порушення відповідачами особистих прав позивачки ОСОБА_1 , відповідно до п.п.5,6 ч.3 ст. 175 ЦПК вказати у позовній заяві обставини, якими вона обґрунтовує вимоги , зазначити докази, що підтверджують вказані обставини; -зазначити відомості про вжиття позивачкою заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися;- зазначити щодо наявності у позиваки а або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви. На виконання ухвали суду позивачка ОСОБА_1 подала до суду уточнену позовну заяву в порядку цивільного судочинства, в якій просить: - скасувати розпорядження КМУ від 22.06.2011 р. №595-р «Про передачу нерухомого майна у м. Рівному», розпорядження КМУ від 24.10.2012 р. №806-р «Про розміщення Рівненського апеляційного господарського суду та господарського суду Рівненської області», акт-приймання передачі №2 затвердженого головою державної судової адміністрації України 04.12.2012 р.; зобов'язати адміністрацію господарського суду Рівненської області за власний рахунок звільнити приміщення колишнього дитячого садка, який був розміщений по АДРЕСА_1 та передати його територіальній громаді м. Рівне. Фактично, по усуненню недоліків, позивачка подала позовну заяву в порядку цивільного судочинства, яка містить дві самостійні вимоги. Відповідно до ст. 20 ЦПК України не допускається об'єднання в одне провадження вимог, які підлягають розгляду за правилами різних видів судочинства, якщо інше не встановлено законом. Суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства відповідно до п.1.ч.1 ст. 186 ЦПК України,. Відповідно до п.1.ч.1 ст. 19 КАС юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно- правових спорах, зокрема спорах фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів) дій чи бездіяльності, який не є похідним від вимоги щодо звільнення . Статтею 27 КАС України визначені справи, які відносяться до виключної підсудності. Так, відповідно до ч.1, адміністративні справи з приводу оскарження нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України чи іншого суб'єкта владних повноважень, повноваження якого поширюються на всю територію України, крім випадків, визначених цим Кодексом, адміністративні справи з приводу оскарження рішень Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель та рішень у сфері державної допомоги суб'єктам господарювання, адміністративні справи за позовом Антимонопольного комітету України у сфері державної допомоги суб'єктам господарювання, адміністративні справи, відповідачем у яких є дипломатичне представництво чи консульська установа України, їх посадова чи службова особа, а також адміністративні справи про оскарження актів, дій чи бездіяльності органу, що здійснює дисциплінарне провадження щодо прокурорів, та про анулювання реєстраційного свідоцтва політичної партії, про заборону (примусовий розпуск, ліквідацію) політичної партії вирішуються окружним адміністративним судом, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ. {Частина перша статті 27 із змінами, внесеними згідно із Законом № 460-IX від 15.01.2020}. ОСОБА_1 просить скасувати розпорядження КМУ від 22.06.2011р., розпорядження КМУ від 24.10.2012 р., акт-приймання-передачі від 04.12.2012р. тобто оскаржує нормативно-правовий акт Кабінету Міністрів України та Державної судової адміністрації України, який є центральним органом виконавчої влади. За наведених обставин, суд прийшов до висновку про відмову у відкритті провадження в частині вимоги щодо скасування розпорядження КМУ від 22.06.2011 р. №595-р «Про передачу нерухомого майна у м. Рівному», розпорядження КМУ від 24.10.2012 р. №806-р «Про розміщення Рівненського апеляційного господарського суду та господарського суду Рівненської області», акт-приймання передачі №2 затвердженого головою державної судової адміністрації України 04.12.2012 р. Зазначені вимоги підлягають до розгляду в порядку адміністративного судочинства, шляхом подачі до відповідного суду в м.Києві належним чином оформленої позовної заяви з дотриманням вимог встановленими ст.ст. 160, 161 КАС України. Позовна заява ОСОБА_1 в частині вимог про зобов'язання адміністрації господарського суду Рівненської області за власний рахунок звільнити приміщення колишнього дитячого садка, який був розміщений по АДРЕСА_1 та передати його територіальній громаді м. Рівне подана з дотриманням вимог ст.ст.175-177 ЦПК України, справа підсудна Рівненському міському суду Рівненської області, підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в цій частині у справі відсутні. В силу п.1 ч.6 ст.19, п.1 ч.1 ст.274 ЦПК України справа може бути розглянута в порядку спрощеного позовного провадження. На підставі викладеного, керуючись ст.ст.19,20, 175,187, 260,261, 274, 277, 278, 353, 354, 355 ЦПК України, суд,-
ОСОБА_1 відмовити у відкритті провадження у справі за позовом до Кабінету Міністрів України, Державної судової адміністрації України в частині вимог про скасування розпорядження КМУ від 22.06.2011 р. №595-р «Про передачу нерухомого майна у м. Рівному», розпорядження КМУ від 24.10.2012 р. №806-р «Про розміщення Рівненського апеляційного господарського суду та господарського суду Рівненської області», акт-приймання передачі №2 затвердженого головою державної судової адміністрації України 04.12.2012 р.
Роз'яснити ОСОБА_1 , що вона має право звернутися до відповідного суду в м.Києві в порядку КАС України.
Прийняти позовну заяву ОСОБА_1 до Адміністрації господарського суду Рівненської області про зобов'язання вчинення дій , оскільки у пред'явленому до суду позові позивачка просить зобов'язати відповідача за власний рахунок звільнити приміщення колишнього дитячого садка, який був розміщений по АДРЕСА_1 та передати його територіальній громаді м. Рівне, до розгляду .
Відкрити спрощене позовне провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 ( проживає: АДРЕСА_2 ) до Адміністрації господарського суду Рівненської області (місцезнаходження:33000 м.Рівне, вул. Набережна, 26-а) про зобов'язання вчинення дій.
Призначити розгляд справи на 09.00 год. 14.07.2020 год. року в приміщенні Рівненського міського суду м.Рівне, вул. Шкільна, 1, з викликом сторін.
Відповідач протягом п'ятнадцяти днів із дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі має право подати письмовий відзив разом з доказами, що обґрунтовують доводи заперечень.
Роз'яснити відповідачу, що копія відзиву та доданих до нього документів позивачу повинна бути надіслана одночасно з надісланням відзиву до суду.
Позивач протягом п'яти днів з дня отримання відзиву має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: http://court.gov.ua/.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Суддя Рівненського міського суду О.В.Панас