12 травня 2020 р.Справа № 520/940/2020
Другий апеляційний адміністративний суду у складі колегії:
Судді-доповідача: Донець Л.О.,
Суддів: Бенедик А.П. , Гуцала М.І. ,
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 07.02.2020 по справі № 520/940/2020
за позовом ОСОБА_1
до Прокуратури Київської області, Генеральної прокуратури України, Прокуратури Харківської області, Міністерства внутрішніх справ України, Державної казначейської служби України, Управління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і прфесійних захворювань України в Київській області
про визнання протиправними рішень, визнання дій протиправними, стягнення моральної шкоди, зобов'язання вчинити певні дії,
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 07.02.2020 відмовлено у відкритті провадження у справі № 520/940/2020 за позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Київської області, Генеральної прокуратури України, Прокуратури Харківської області, Міністерства внутрішніх справ України, Державної казначейської служби України, Управління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і прфесійних захворювань України в Київській області про визнання протиправними рішень, визнання дій протиправними, стягнення моральної шкоди, зобов'язання вчинити певні дії.
На зазначену ухвалу суду ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, викладену російською мовою.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 06.03.2020 апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 07.02.2020 по справі № 520/940/2020 залишено без руху та надано строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги - протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення її без руху шляхом надання до Другого апеляційного адміністративного суду апеляційної скарги, викладеної українською мовою, та за формою і змістом, визначених ст. 296 КАС України.
30.04.2020, на виконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, до Другого апеляційного адміністративного суду надійшла уточнена апеляційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 07.02.2020 по справі № 520/940/2020.
Скаржником пропущено строк на апеляційне оскарження, встановлений ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Водночас, в апеляційній скарзі заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Згідно положень ч. 3 ст. 121 КАС України розгляд клопотання проведено в порядку письмового провадження.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
У відповідності до ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
За матеріалами справи, оскаржуване рішення прийняте Харківським окружним адміністративним судом 07.02.2020.
Копію оскаржуваного рішення отримано скаржником 13.02.2020, що підтверджується наявним в матеріалах справи повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення (а.с. 33).
Скаржник звернувся з апеляційною скаргою до суду першої інстанції 24.02.2020, що підтверджується штампом вхідної кориспонденції суду.
Відповідно до ст. 129 Конституції України, однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, а ст. 13 КАС України закріплено право на апеляційний перегляд справи.
З урахуванням викладеного, виходячи із необхідності дотримання принципу забезпечення апеляційного оскарження судових рішень, суд вважає, що строк на апеляційне оскарження пропущено з поважних причин, тому подане клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.
Керуючись ст. ст. 121, 295, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 07.02.2020 по справі № 520/940/2020 - задовольнити.
Процесуальний строк на апеляційне оскарження ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 07.02.2020 по справі № 520/940/2020 - поновити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Л.О. Донець
Судді А.П. Бенедик М.І. Гуцал