09.08.07 р. Справа № 33/166пн
Суддя господарського суду Донецької області Новікова Р.Г., розглянув матеріали
за позовом: Управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі м. Макіївки
до відповідача Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Гірницькому районі м. Макіївки
про зобов'язання Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Гірницькому районі м. Макіївки вчинити дії по підписанню актів щомісячної звірки витрат особових справ пенсіонерів, яким виплачені пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання за період з 01.02.2006р. по 01.02.2007р. по Марченко Т.В., за серпень 2005р. по Віноградовій Т.М., з січня 2007р. по лютий 2007р. по Богаченко В.В. на загальну суму 2261грн.36коп.
Управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі м. Макіївки звернулося до господарського суду з позовною заявою в порядку адміністративного судочинства №1179/06 від 12.04.2007р. про зобов'язання Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Гірницькому районі м. Макіївки вчинити дії по підписанню актів щомісячної звірки витрат особових справ пенсіонерів, яким виплачені пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання за період з 01.02.2006р. по 01.02.2007р. по Марченко Т.В., за серпень 2005р. по Віноградовій Т.М., з січня 2007р. по лютий 2007р. по Богаченко В.В. на загальну суму 2261грн.36коп.
У запереченнях на позовну заяву від 25.06.2007р. №1013 зазначено, що вимоги Управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі м. Макіївки щодо спонукання до підписання актів щомісячної звірки стосовно вказаних у позові осіб є безпідставними, оскільки:
- по-перше, за відсутності у Фонді соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України особових справ зазначених осіб, останній не має правових підстав для здійснення відшкодувань Пенсійному фонду України витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку;
- по - друге, відповідно до статті 41 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві і професійного захворювання, які призвели до втрати працездатності» у разі виїзду потерпілого або осіб, які мають право на страхові виплати, на постійне місце проживання за межи України, визначені на ці цілі суми перераховуються на їх адресу в порядку, передбаченому міжнародним договором.
Травма отримана на підприємстві Росії, тому відповідач вважає, що Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України не повинен відшкодовувати витрати Пенсійному Фонду України.
Відповідно до статті 3 Угоди про взаємне визнання прав на відшкодування шкоди, заподіяної працівникам каліцтвом, професійним захворюванням або іншим ушкодженням здоров'я, які пов'язані з виконанням ним трудових обов'язків, від 09.09.1994р., усі витрати, пов'язані із здійсненням пенсійного забезпечення, несе держава, яка надає таке забезпечення. Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань - некомерційна, самоврядна організація, яка не є органом держави і не відповідає за зобов'язання держави.
На підставі викладеного, відповідач просив суд відмовити Управлінню Пенсійного фонду України в Гірницькому районі м. Макіївки у задоволенні позовних вимог.
До матеріалів справи приєднано пояснення на заперечення відповідача №2545/06 від 09.07.2007р., у яких позивач зазначив, що дія Угоди про взаємне визнання прав на відшкодування шкоди, заподіяної працівникам каліцтвом, професійним захворюванням або іншим ушкодженням здоров'я, які пов'язані з виконанням трудових обов'язків від 09.09.1994р., яка набула чинності для України 06.10.1995р., не може поширюватися на вказані правовідносини, оскільки Угода передбачає відшкодування шкоди працівникам роботодавцем сторони, законодавство якої поширюється на працівника під час отримання каліцтва, іншого ушкодження здоров'я, смерті. Жодне законодавство з країн - учасниць СНД, які підписали дану Угоду, не могло поширюватись на громадян Марченко Т.В., Віноградову Т.М., Богаченко В.В., оскільки останні отримали каліцтво (професійне захворювання) в період дії законодавства СРСР.
Ухвалою господарського суду Донецької області від 10.07.2007р. провадження у справі №33/166пн було зупинене за клопотанням позивача до 08.08.2007р. для надання додаткових документів, які мають значення для вирішення спору.
Згідно п. 5 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.
Керуючись статтями 156, 160, 165, пунктом 6 розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України зі змінами внесеними Законом України "Про внесення змін до Кодексу адміністративного судочинства України" №2953-ІУ від 06.10.2005 року, суд -
1. Поновити провадження у справі №33/166пн за позовом Управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі м. Макіївки до відповідача Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Гірницькому районі м. Макіївки про зобов'язання Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Гірницькому районі м. Макіївки вчинити дії по підписанню актів щомісячної звірки витрат особових справ пенсіонерів, яким виплачені пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання за період з 01.02.2006р. по 01.02.2007р. по Марченко Т.В., за серпень 2005р. по Віноградовій Т.М., з січня 2007р. по лютий 2007р. по Богаченко В.В. на загальну суму 2261грн.36коп.
2. Викликати представників сторін, прокурора та третіх осіб в засідання, яке відбудеться 09.08.2007р. об 11год.00хв.
3 Зобов'язати позивача надати до суду:
- докази не підписання відповідачем акту щомісячної звірки витрат по особових справах потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності, внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання за серпень 2005р.;
- оригінал для огляду та належним чином засвідчену копію договору із банківською установою та організацією поштового зв'язку щодо надання послуг на зарахування та доставку пенсій громадянам Марченко Т.В., Віноградовій Т.М., Богаченко В.В., для приєднання до матеріалів справи;
- оригінали для огляду та належним чином засвідчені копії платіжних доручень на перерахування сум за серпень 2005р. на адресу банківської установи, згідно із укладеним договором, для приєднання до матеріалів справи.
4. Зобов'язати сторони до суду всі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
5. Явка представників сторін у судове засідання є обов'язковою.
6. Ухвала оскарженню не підлягає. Ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту проголошення.
Суддя
К.О.А., надруковано у 3-х примірниках:
1 - позивачу;
1 - відповідачу;
1 - до справи.