Кіровоградської області
вул.В'ячеслава Чорновола, 29/32, м.Кропивницький, Україна, 25022,
тел/факс: 32-05-11/24-09-91 E-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua
12 травня 2020 рокуСправа № 912/1982/17
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Макаренко Т.В., розглянувши матеріали справи № 912/1982/17
за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "УкрАгроКом", 28043, Кіровоградська область, Олександрійський район, с. Головківка, вул. Жовтнева, 1
до відповідача: Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, 25030, м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова, 26
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Приватного акціонерного товариства "Шарівське", Кіровоградська область, Олександрійський район, с. Шарівка, вул. Леніна, 2
за участю третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:
- Олександрійської районної державної адміністрації, 28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Шевченка, 132
- Шарівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області, 28044, Кіровоградська обл., Олександрійський район, с. Шарівка, вул. Молодіжна, 2
про визнання недійсним рішення, визнання укладеною додаткової угоди
До господарського суду з позовною заявою звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю "УкрАгроКом", в якій просить суд:
- визнати недійним рішення Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, викладене у листі - повідомленні від 07.07.2016 №Т-2086/0-6323/0/6-16 про заперечення в поновленні договору оренди землі від 18.03.2011 року, укладеного між Олександрійською районною адміністрацією та товариством з обмеженою відповідальністю "УкрАгроКом" щодо земельної ділянки загальною площею 104,47 га ріллі земель сільськогосподарського призначення, кадастровий номер 3520387300:02:000:9102, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, зареєстрований в управлінні Держкомзему у Олександрійському районі 05.04.2011 за №352030004000152.
- визнати укладеною між Головним управління Держгеокадастру у Кіровоградській області та Товариством з обмеженою відповідальністю "УкрАгроКом" додаткову угоду про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 18.03.2011, укладеного між Олександрійською районною адміністрацією та товариством з обмеженою відповідальністю "УкрАгроКом" щодо земельної ділянки загальною площею 104,47 га ріллі земель сільськогосподарського призначення, кадастровий номер 3520387300:02:000:9102, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, зареєстрований в управлінні Держкомзему у Олександрійському районі 05.04.2011 за №352030004000152 в редакції позивача.
Пред'явлений позов обґрунтований, зокрема, ч.ч. 1-5 ст. 33 Закону України "Про оренду землі". Позивач зазначає, що має право на поновлення договору оренди землі, оскільки орендар у повному обсязі виконав вимоги законодавства щодо процедури повідомлення орендодавця про намір скористатися переважним правом на поновлення Договору оренди землі. У зв'язку з явним зволіканням відповідача в укладенні додаткової угоди до договору оренди землі порушуються права позивача на реалізацію переважного права, враховуючи, що заперечень щодо поновлення договору оренди відповідач на юридичну адресу позивача протягом місячного строку не направляв. Рішення ж, викладене в листі - повідомленні відповідача від 07.07.2016 р., позивач вважає незаконним, оскільки відповідач цілеспрямовано не скористався своїм правом на узгодження запропонованих позивачем істотних умов договору, а одразу заперечив щодо його поновлення поза місячним строком з дня отримання листа - повідомлення позивача.
Рішенням Господарського суду Кіровоградської області від 04.10.2017, залишеним без змін постановою Центрального апеляційного господарського суду від 31.01.2019, у справі №912/1982/17 в задоволені позову відмовлено повністю.
Постановою Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 16.05.2019 скасовано постанову Центрального апеляційного господарського суду від 31.01.2019 та рішення Господарського суду Кіровоградської області від 04.10.2017 у справі №912/1982/17 скасовано в частині відмови у задоволенні позовних вимог про визнання укладеною між Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області та Товариством з обмеженою відповідальністю "УкрАгроКом" додаткової угоди про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 18.03.2011, укладеного між Олександрійською РДА та Товариством з обмеженою відповідальністю "УкрАгроКом" щодо земельної ділянки загальною площею 104,47 га ріллі земель сільськогосподарського призначення, кадастровий номер 3520387300:02:000:9102, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, зареєстрований в управлінні Держкомзему у Олександрійському районі 05.04.2011 за №352030004000152 у редакції Товариства з обмеженою відповідальністю "УкрАгроКом", справу в цій частині направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.
20.06.2019 матеріали справи №912/1982/17 надійшли до Господарського суду Кіровоградської області.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21.06.2019 дану справу призначено судді Глушкову М.С.
Ухвалою від 24.06.2019 справу прийнято суддею Глушковим М.С. до свого провадження за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 10.07.2019 о 15:00.
Ухвалою від 10.07.2019 відкладено підготовче засідання у справі №912/1982/17 до 14.08.2019 о 11:00 год.
Однак, суддя Глушков М.С., в провадженні якого перебуває справа № 912/1982/17, в період з 16 липня по 8 серпня 2019 року включно перебував у щорічній основній відпустці відповідно до наказів голови господарського суду № 173 від 27.06.2019 та № 195 від 11.07.2019, а також з 9 серпня 2019 року тимчасово непрацездатний.
Відповідно до розпорядження керівника апарату господарського суду № 50 від 12.08.2019 "Щодо призначення повторного автоматизованого розподілу судових справ" здійснено повторний автоматизований розподіл справи.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу № 912/1982/17 передано судді Макаренко Т.В.
Ухвалою від 13.08.2019 справу №912/1982/17 прийнято до свого провадження суддею Макаренко Т.В.
Господарський суд враховує, що 16.07.2019 Товариством з обмеженою відповідальністю "УкрАгроКом" подані до суду письмові пояснення по справі.
Протокольною ухвалою від 14.08.2019 на підставі ст. 183 Господарського процесуального кодексу України оголошено перерву в підготовчому засіданні по розгляду справи № 912/1982/17 до 14:00 год. 17.09.2019.
Протокольною ухвалою від 17.09.2019 на підставі ст. 183 Господарського процесуального кодексу України оголошено перерву в підготовчому засіданні по розгляду справи № 912/1982/17 до 10:00 год. 04.10.2019.
30.09.2019 Товариством з обмеженою відповідальністю "УкрАгроКом" подано до суду заяву про зупинення провадження у справі №912/1982/17 до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи №378/596/16.
Ухвалою від 04.10.2019 відкладено підготовче засідання у справі №912/1982/17 до 09.10.2019 о 16:00 год., запропоновано відповідачу та третім особам подати письмово викладену думку щодо клопотання позивача про зупинення провадження у даній справі та запропоновано сторонам та третім особам подати письмово викладену думку щодо об'єднання в одне провадження справ № 912/191/19 та № 912/1982/17.
Ухвалою від 09.10.2019 об'єднано судові провадження у справах № 912/191/19 та № 912/1982/17 в одне судове провадження з присвоєнням номеру № 912/1982/17, продовжено строк підготовчого провадження у справі № 912/1982/17 на 30 днів, відкладено підготовче засідання у справі № 912/1982/17 до 04.11.2019р. о 15:00 год. Крім того, даною ухвалою зобов'язано позивача визначитися з підставами позову у даній об'єднаній справі №912/1982/17 та подати відповідну заяву з доказами її надсилання усім учасникам судового процесу.
В підготовчому засіданні 04.11.2019 представником позивача подано до суду клопотання про зупинення провадження у справі №912/1982/17 до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою палатою Верховного суду справи №320/5724/17 з підстав того, що висновки Верховного суду, які будуть викладені у справі №320/5724/17 можуть підлягати застосуванню Господарським судом при розгляді справи №912/1982/17 у зв'язку з тим, що у даній справі позивач також посилається на положення статті 33 закону України "Про оренду землі", як і у справі №320/5724/17.
04.11.2019 до господарського суду надійшла заява представника Товариства з обмеженою відповідальністю "УкрАгроКом" Константінова О.Ф. про залишення без розгляду позовної вимоги про внесення змін до договору оренди землі шляхом укладення додаткової угоди. Іншу позовну вимогу про визнання укладеної додаткової угоди про поновлення договору оренди землі підтримує в повному обсязі. Заява підписана представником особисто на підставі ордеру КР №96329 та Договору про надання правової допомоги №17/01.
Ухвалою від 04.11.2019 Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "УкрАгроКом" від 04.11.2019 задоволено. Позов Товариства з обмеженою відповідальністю "УкрАгроКом" до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Приватного акціонерного товариства "Шарівське" про визнання укладеної додаткової угоди до договору оренди землі шляхом внесення змін до договору оренди землі, залишено без розгляду.
Ухвалою від 04.11.2019 клопотання позивача від 30.09.2019 та від 04.11.2019 про зупинення провадження у справі задоволено. Зупинено провадження у справі №912/1982/17 до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справ №320/5724/17 та №378/596/16-ц. Зобов'язано сторони, після усунення підстав, що зумовили зупинення провадження у даній справі, письмово повідомити про це суд з прикладенням відповідних доказів.
06.05.2020 на адресу суду представником Товариства з обмеженою відповідальністю "УкрАгроКом" Константіновим О.Ф. подано клопотання про поновлення провадження у справі від 04.05.2020, підписане представником позивача Константіновим О.Ф. та додано копію належним чином засвідченої Довіреності від 25.03.2020 року.
Вказане клопотання мотивоване тим, що станом на 04.11.2019 року, при зупиненні провадження у справі, сторони перебували у спірних правовідносинах по питанню поновлення договору оренди землі. Станом на сьогоднішній день сторони досягли мирного вирішення виниклого спору. У зв'язку з вищевказаними обставинами, нормою ч. 1 ст. 230 Господарського процесуального кодексу України, позивач вважає дану заяву правомірною та такою, що підлягає задоволенню.
Разом з тим, 06.05.2020 на адресу суду представником позивача подано заяву "про укладення мирової угоди" з прикладенням оригіналу підписаної представниками сторін мирової угоди від 04.05.2020 року та довіреністі від 04.05.2020 № 0-1-0.63-22/62-20.
Відповідно до норм ст. 230 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Провадження у справі продовжуєтьсмя із стадії, на якій його було зупинено.
Суд враховує, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" (із змінами і доповненнями, внесеними постановами КМУ від 16.03.2020 № 215, від 25.03.2020 № 239, від 22.04.2020 № 291, від 4 травня 2020 р. № 343) якою установлено з 12.03.2020 до 22.05.2020 на усій території України карантин.
Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів в Україні, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 540-IХ від 30.03.2020 розділ Х "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України доповнено пунктом 4 такого змісту: "Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину.
Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)".
Рішенням Ради суддів України № 19 від 17.03.2020 рекомендовано встановити особливий режим роботи судів України. Зокрема, роз'яснити громадянам можливість відкладення розгляду справ у зв'язку із карантинними заходами; за можливості здійснювати судовий розгляд справ без участі сторін, в порядку письмового провадження.
Відповідно до ч. 2 ст. 14 Господарського процесуального кодексу України, учасники справи розпоряджаються своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.
Враховуючи викладене, надання сторонами до матеріалів справи укладеної мирової угоди задля її затвердження судом, господарський суд вважає за можливе поновити провадження у даній справі та призначити підготовче засідання з метою розгляду вказаної мирової угоди.
Керуючись ст. 230, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Клопотання ТОВ "УкрАгроКом" від 06.05.2020 про поновлення провадження у справі № 912/1982/17 задовольнити.
2. Поновити провадження у справі №912/1982/17.
3. Призначити підготовче засідання у справі №912/1982/17 на "18" травня 2020 р. об 11:00 год.
4. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25022, м. Кропивницький, вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, в залі суд. засідань № 325, тел. 0(522)32-05-11.
5. У зв'язку з введенням на території України карантинних заходів, звернути увагу учасників справи щодо можливості проведення підготовчого засідання без їх участі (за наявності поданого письмового клопотання усіх учасників процесу).
6. Рекомендувати учасникам судового процесу подавати документи по справі (заяви, клопотання, пояснення, відзиви, скарги, тощо) в електронному вигляді на електронну адресу господарського суду (inbox@kr.arbitr.gov.ua) з кваліфікованим електронним цифровим підписом, через особистий кабінет в підсистемі "Електронний суд", або поштою.
7. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою: http://court.gov.ua/fair/sud5013.
8. Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та оскарженню не підлягає.
9. Примірники ухвали вручити або надіслати Товариству з обмеженою відповідальністю "УкрАгроКом" (Кіровоградська обл., Олександрійський район, с. Головківка, вул. Жовтнева, 1), його представнику Константінову О.Ф. ( АДРЕСА_1 та на електронну адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 ), ПАТ "Шарівське" (Кіровоградська область, Олександрійський район, с. Шарівка, вул. Леніна, 2), Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області (25030, м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова, 26 та на електронну адресу kirovohrad@land.gov.ua), Олександрійській РДА (28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Шевченка, 132 та на електронну адресу inbox1@olex.kr-admin.gov.ua) та Шарівській сільській раді Олександрійського району Кіровоградської області (28044, Кіровоградська обл., Олександрійський район, с. Шарівка, вул. Молодіжна, 2).
Ухвалу підписано 12.05.2020.
Суддя Т. В. Макаренко
Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про веб-адресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його веб-адресою: http://reyestr.court.gov.ua.
Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.