ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
12 травня 2020 року м. ОдесаСправа № 915/2491/19
Південно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Будішевської Л.О.
суддів Таран С.В., Поліщук Л.В.
розглянувши апеляційну скаргу Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради
на ухвалу господарського суду Миколаївської області від 02.01.2020 № 915/2491/19, постановлену суддею Ткаченком О.В., м. Миколаїв про відмову у відкритті провадження у справі
за позовом Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради
до Центрального відділу державної виконавчої служби м. Миколаїв Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області
за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_1
про стягнення 7572,99 грн.
У грудні 2019 року Департамент праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради звернувся до господарського суду Миколаївської області з позовом до Центрального відділу державної виконавчої служби м. Миколаїв Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області, в якому просив суд стягнути з останнього 7572,99 грн.
Ухвалою господарського суду Миколаївської області від 02.01.2020 № 915/2491/19 Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради відмовлено у відкритті провадження у справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 175 ГПК України (заява не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства).
Не погодившись з постановленою ухвалою суду, позивач подав на неї апеляційну скаргу. Одночасно скаржником заявлені клопотання поновити пропущений процесуальний строк на апеляційне оскарження та звільнити від сплати судового збору або розстрочити його сплату.
Враховуючи, що апеляційна скарга була подана безпосередньо до суду апеляційної інстанції, ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 03.02.2020 витребувано у господарського суду Миколаївської області матеріали №915/2491/19, вирішення питання щодо можливості відкриття, повернення, залишення без руху або відмови у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою відкладено до повернення матеріалів з суду першої інстанції.
13.02.2020 матеріали № 915/2491/19 надійшли до суду апеляційної інстанції.
Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 17.02.2020 Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради відмовлено у задоволенні його клопотання про звільнення від сплати або відстрочення сплати судового збору, апеляційну скаргу залишено без руху, встановлено позивачу строк для усунення недоліків.
06.03.2020 на виконання вимог вищезазначеної ухвали від скаржника надійшла заява, в додатках до якої додано платіжне доручення № 196 від 28.02.2020 на суму 2102 грн.
Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 16.03.2020 Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради поновлено пропущений процесуальний строк на апеляційне оскарження ухвали господарського суду Миколаївської області від 02.01.2020 № 915/2491/19, за апеляційною скаргою відкрито апеляційне провадження, встановлено Центральному відділу державної виконавчої служби м. Миколаїв Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області та ОСОБА_1 строк до 30.03.2020 для подання відзиву на апеляційну скаргу та роз'яснено учасникам справи про їх право у цей же строк подати до суду будь-які заяви чи клопотання стосовно процесуальних питань. Розгляд апеляційної скарги призначено на 02.04.2020 о 11:00 год.
Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 23.03.2020, у зв'язку введенням в Україні карантину через спалах у світі короновірусу «COVID-19», повідомлено учасників даної справи, що розгляд апеляційної скарги 02.04.2020 не відбудеться та роз'яснено, що про дату, час та місце судового засідання вони будуть повідомлені додатково.
04.05.2020 Кабінет Міністрів України на позачерговому засіданні ухвалив рішення про продовження карантину в Україні до 22.05.2020, однак з карантинними послабленнями з 11.05.2020, зокрема, дозволено працювати за певних умов адвокатам, нотаріусам тощо.
Враховуючи викладене, прийняття Урядом України рішення про пом'якшення режиму карантину, введеного у зв'язку з поширенням короновірусу «COVID-19», колегія суддів дійшла висновку про можливість призначення апеляційної скарги до розгляду.
Статтею 120 ГПК України визначено, що суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов'язковою; виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.
Згідно з ч. 2 ст. 281 ГПК України процедурні питання, пов'язані з рухом справи, клопотання та заяви учасників справи, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення провадження у справі, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом апеляційної інстанції шляхом постановлення ухвал в порядку, визначеному цим Кодексом для постановлення ухвал суду першої інстанції.
Відповідно до ч. 3 ст. 216 ГПК України про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні; учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.
Додатково суд апеляційної інстанції вважає за можливе запропонувати учасникам справи скористатись своїм правом та надати до Південно-західного апеляційного господарського суду заяви про розгляд справи без їх участі.
Керуючись статтями 120, 216, 232-235, 281, ГПК України, суд
Розгляд апеляційної скарги призначити на 04.06.2020 о 12:00 год.
Судове засідання провести у м. Одеса, пр. Шевченка, 29 - у приміщенні Південно-західного апеляційного господарського суду в залі судових засідань № 8, 3-й поверх, тел. (0482) 301-447.
Представникам учасників справи при з'явленні в судове засідання апеляційної інстанції необхідно мати документи, що підтверджують їх повноваження.
Попередити учасників справи, що незабезпечення в судове засідання апеляційної інстанції своїх представників не буде перешкоджати розгляду апеляційної скарги по суті.
Запропонувати учасникам справи надати до Південно-західного апеляційного господарського суду заяви про розгляд справи без їх участі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя Л.О. Будішевська
Суддя С.В. Таран
Суддя Л.В. Поліщук