Провадження № 3/537/560/2020
Справа № 537/1113/20
07.05.2020 року суддя Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області Хіневич Василь Іванович, розглянувши матеріали, які надійшли з Управління північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого директором Професійно-технічного училища № 26, голова тендерного комітету,
за ч. 1 ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
До Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ознаками вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 164-14 КУпАП.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №16/0032/2020/пр від 30.03.2020 року, при здійсненні моніторингу закупівлі Професійно - технічного училища № 26, директором та головою тендерного комітету якого є ОСОБА_1 , за предметом «09320000-8 - Пара, гаряча вода та пов'язана продукція» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-01-16- 000108-а), було виявлено порушення законодавства про закупівлі, а саме: неоприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства, що є порушенням вимог норм абзацу 8 частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, згідно якого замовник самостійно оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу договір про закупівлю - протягом двох днів з дня його укладення.
Так, за результатами моніторингу закупівлі встановлено, що Договір про закупівлю теплової енергії в гарячій воді від 28.01.2020 № 106/2020 з ТОВ «Кременчуцька ТЕЦ» на суму 1200000.00 грн замовником не оприлюднено протягом двох днів з дня його укладення на веб-порталі Уповноваженого органу, чим порушено вимоги абзацу 8 частини першої статті 10 Закону № 922, що підтверджується відомостями веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель, копією Договору, поясненням замовника, яке отримане через електронну систему закупівель щодо укладеного договору за результатами проведеної процедури, де замовником зазначено: «.. .з технічних причин файл з протоколом засідання тендерного комітету та файл з копією договору на постачання теплової енергії не був оприлюднений. Повідомленням Української універсальної біржі ( ІНФОРМАЦІЯ_2 .uub.com.ua) згідно якого на 2020 рік укладено договір з переможцем ТОВ «Кременчуцька ТЕЦ» №106/2020 від 28.01,20р про закупівлю теплової енергії в горячій воді на суму 1 200 000,00 грн. та з технічних причин не оприлюднений.
В судовому засіданні ОСОБА_1 стовно допущених порушень вину визнав.
Оцінюючи наявні матеріали справи, а також дослідивши всебічно і повно всі обставини справи в їх сукупності, суд приходить до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 164-14 КУпАП доведена наявними матеріалами справи, зокрема: протоколом про адміністративне правопорушення №16/0032/2020/пр від 30.03.2020, висновком про результати моніторингу закупівлі, копією договору від 28.01.2020 № 106/2020 з ТОВ «Кременчуцька ТЕЦ», відомостями веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель, та іншими матеріалами справи.
Обираючи вид адміністративного стягнення особі, яка притягується до адміністративної відповідальності, суддя обставин, що пом'якшує чи обтяжує адміністративну відповідальність не вбачає.
Беручи до уваги ступінь вини ОСОБА_1 у вчиненому діянні, її особу та матеріальний стан, суддя вважає за необхідне застосувати до останньої адміністративне стягнення у виді штрафу з метою запобігання вчиненню нових правопорушень.
Відповідно до п.5 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з правопорушника стягується судовий збір у розмірі 0,2 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, у зв'язку із чим суддя вважає за необхідне стягнути з правопорушника судовий збір в дохід держави в розмірі 420,40 грн.
Керуючись ст. 164-14 ч. 1, ст. ст. 33, 34, 35, 221, 280, 283, 294 Кодексу України про адміністративне правопорушення, ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суддя -
Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 164-14 КУпАП та стягнути з ОСОБА_1 штраф в сумі 1700 грн. на користь держави.
Штраф підлягає добровільній сплаті протягом 15 днів з дня вручення копії постанови, а в разі оскарження такої постанови - не пізніше як через 15 днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
У разі несплати правопорушником штрафу у зазначений строк, у порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу в розмірі 3400 грн.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 420,40 грн.
Постанова судді може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду через Крюківський районний суд м. Кременчука протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя: В.І. Хіневич