Справа № 535/345/20
Провадження № 1-кс/535/107/20
05 травня 2020 року смт Котельва
Слідчий суддя Котелевського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участі: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявниці ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,
04.05.2020 року ОСОБА_3 звернулася до Котелевського районного суду Полтавської області зі скаргою на бездіяльність слідчого слідчого відділення Котелевського ВП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення від 29.04.2020 року.
В обґрунтування скарги заявниця зазначила, що 29.04.2020 року з 14.00 год. до 19.00 год. за її відсутності Білоноги проникли у двір арештованого 08.06.2017 року і описаного 20.07.2017 року та 04.02.2019 року житлового будинку її боржника ОСОБА_5 , колишнього працівника Котелевської міліції (ДАІ), зайшли до дерев'яного сараю та з допомогою спеціальних технічних пристосувань розімкнули, розігнули цілу ланку металевого ланцюга, діаметром 5 мм і з частиною цього ланцюга відпустили з прив'язі собаку на вулицю. Після чого зімкнули цю розігнуту ланку ланцюга. 29.04.2020 року вона звернулася в поліцію за допомогою. Однак слідчий ОСОБА_4 відмовився внести запис до ЄРДР про вчинене кримінальне правопорушення, яким їй було заподіяно матеріальну та моральну шкоду.
Під час судового розгляду заявниця ОСОБА_3 підтримала скаргу на бездіяльність слідчого з підстав у ній зазначених.
Т.В.О. начальника слідчого відділення Котелевського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 вважає скаргу заявниці безпідставною та необґрунтованою та пояснив, що при виїзді на місце події оглянуті речі на місці події, будь-яких пошкоджень не виявлено, тому було прийнято рішення про невнесення даних до ЄРДР.
Під час судового розгляду скарги встановлено, що 29.04.2020 року ОСОБА_3 звернулася до Котелевського ВП ГУНП в Полтавській області із письмовою заявою (ЄО №822) про притягнення до кримінальної відповідальності Білоногів, які 29.04.2020 року після 14.00 год. за її відсутності спиляли одну ланку ланцюга й відпустили собаку з ланцюга на вулицю, з метою помсти. Та просила встановити хто саме причетний до вказаного нею: ОСОБА_5 , колишній працівник міліції, її боржник по виконавчому провадженню; його мати ОСОБА_6 , його молодший брат ОСОБА_7 , його тітка ОСОБА_8 .
Відповідно до протоколу додаткового огляду місяця події (так у протоколі) від 29.04.2020 року було оглянуто домогосподарство по АДРЕСА_1 .
Згідно з протоколом додаткового огляду місяця події (так у протоколі) від 29.04.2020 року було оглянуто у приміщенні учбового класу Котелевського ВП ГУНП в Полтавській області ланцюги, добровільно надані ОСОБА_3
29.04.2020 року за вих.№2662/115/121/02-2020 т.в.о.начальника слідчого відділення Котелевського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 , ознайомившись з матеріалами ЄО Котелевського ВП №822 від 29.04.2020 року, даних, які б указували на наявність кримінального правопорушення не виявлено, тому підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань по даній події не вбачає з посиланням на вимоги ст.214 КПК України. Тому матеріали по даному факту повернуті для подальшого розгляду та прийняття рішення згідно з Законом України «Про звернення громадян» або в порядку, визначеному Кодексом України про адміністративні правопорушення.
30.04.2020 року ОСОБА_3 подала до Котелевського ВП ГУНП в Полтавській області письмові пояснення по справі та заяву про долучення до справи копії товарного чека.
30.04.2020 року слідчим СВ Котелевського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_9 складено протокол додаткового огляду місяця події (так у протоколі), у ході якого у приміщенні учбового класу Котелевського ВП ГУНП в Полтавській області було оглянуто добровільно наданий ОСОБА_3 ланцюг.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Як встановлено під час судового розгляду 29.04.2020 року ОСОБА_3 звернулася до Котелевського ВП ГУНП в Полтавській області з заявою про притягнення до кримінальної відповідальності певних осіб по факту пошкодження належного їй майна.
Згідно зі ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про:
1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;
2) прізвище, ім'я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;
3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;
4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;
5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;
6) прізвище, ім'я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування;
7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.
У Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження.
Згідно з п.1.8 розділу І Положення, реєстраторами Реєстру є: прокурори, у тому числі керівники прокуратур; керівники органів досудового розслідування; слідчі органів прокуратури, поліції, безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, та органів Державного бюро розслідувань; детективи підрозділів детективів та внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України, уповноважені здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень.
Відповідно до пунктів 2, 8, 14 глави 1 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України №139 від 06.04.2016 року, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам п.4 ч. 5 ст.214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Під час судового розгляду не встановлено даних про внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 29.04.2020 року стосовно вчинення дій щодо пошкодження майна заявниці певними особами.
За таких обставин слідчий суддя приходить до висновку щодо обґрунтованості скарги ОСОБА_3 .
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303-307, 372, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого задовольнити.
Зобов'язати службову особу (реєстратора), уповноважену на реєстрацію заяви про кримінальне правопорушення в ЄРДР Котелевського ВП ГУНП в Полтавській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 29.04.2020 року (ЄО №822 від 29.04.2020 року).
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали оголошений 08.05.2020 року в приміщенні Котелевського районного суду Полтавської області.
Слідчий суддя