418/1519/20
3/418/1328/20
іменем України
"07" травня 2020 р. смт.Мілове
Суддя Міловського районного суду Луганської області Шовкун В.О., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з ВПС «Мілове» імені В.Банних у відношенні громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючої вчителем, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч.1 ст. 204-1 КУпАП,-
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 06.05.2020 року серії СхРУ № 211577, в пункті пропуску «Мілове» 06.05.2020 року о 09-40 год. на в'їзд в Україну ОСОБА_1 надала паспорт громадянина України, та було встановлено, що 09.08.2019 року вона виїзджала з України, як громадянка РФ за закордонним паспортом РФ, чим порушила вимоги ст. 4 Конституції України, ст. 2 Закону України «Про громадянство України», ст. 2 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», відповідальність за що передбачена ч. 1 ст. 204-1 КУпАП.
У судове засідання ОСОБА_1 не з'явилася, хоча належним чином була повідомлена про дату, час та місце розгляду справи, про що в матеріалах справи є розписка.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст. 2 Закону України «Про громадянство України» , законодавство України про громадянство ґрунтується на таких принципах:
1) єдиного громадянства - громадянства держави Україна, що виключає можливість існування громадянства адміністративно-територіальних одиниць України. Якщо громадянин України набув громадянство (підданство) іншої держави або держав, то у правових відносинах з Україною він визнається лише громадянином України. Якщо іноземець набув громадянство України, то у правових відносинах з Україною він визнається лише громадянином України;
2) запобігання виникненню випадків безгромадянства;
3) неможливості позбавлення громадянина України громадянства України;
4) визнання права громадянина України на зміну громадянства;
5) неможливості автоматичного набуття громадянства України іноземцем чи особою без громадянства внаслідок укладення шлюбу з громадянином України або набуття громадянства України його дружиною (чоловіком) та автоматичного припинення громадянства України одним з подружжя внаслідок припинення шлюбу або припинення громадянства України другим з подружжя;
6) рівності перед законом громадян України незалежно від підстав, порядку і моменту набуття ними громадянства України;
7) збереження громадянства України незалежно від місця проживання громадянина України.
Статтею 2 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» встановлено перелік документів, що дають право громадянину України на виїзд з України і в'їзд в Україну.
Частина 2 вказаної статті передбачає, що у передбачених міжнародними договорами України випадках замість документів, зазначених у частині першій цієї статті, для виїзду з України і в'їзду в Україну можуть використовуватися інші документи.
Так, згідно вимог ст. 1 Угоди між Урядом України і Урядом Російської Федерації про безвізові поїздки громадян України і Російської Федерації ( зі змінами внесеними Постановою Кабінету Міністрів України N 1056 (1056-2019-п) від 18.12.2019), та додатку 2 до неї, виїзд громадян України з Російської Федерації здійснюється за паспортом громадянина України.
З урахуванням викладеного, вбачається, що особа відносно якої складено протокол, є громадянкою України, та перетинала в пункті пропуску державний кордон України, на в'їзд в Україну, за відповідними документами, а саме паспортом громадянина України, тобто в її діях відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 204-1 КУпАП.
Жодних даних з приводу порушення ОСОБА_1 норм КУпАП, а саме ч. 1 ст. 204-1, суду не надано.
Таким чином, суд приходить до висновку про можливість закриття провадження у справі на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
На підставі вищевикладеного, керуючись ч. 1 ст. 204-1, ст..ст. 15, 247, 280, 283, 284 КУпАП, суд, -
Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204-1 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її проголошення до Луганського апеляційного суду шляхом подачі скарги через Міловський районний суд Луганської області.
Суддя: В.О.Шовкун