Справа № 357/3909/20
3/357/1732/20
06.05.2020 м. Біла Церква. Суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області Буцмак Ю. Є. розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Сарненського ВП Головного управління Національної поліції в Рівненській області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП у матеріалах справи відсутній, працюючої Білоцерківська ЗОШ № 4, педагог організатор, проживаючої: АДРЕСА_1 , у вчинені правопорушення, передбаченого за ст. 184 ч.1 КУпАП
У протоколі серії ГП № 039154 від 17.03.2020 р. зазначено: 17.03.2020 р. близько 15 год 00 хв. ОСОБА_2 в смт. Степань вул. Святомиколаївська, Сарненського району, не належним чином виконує свої батьківські обов'язки, щодо виховання малолітніх дітей ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , отже поводила себе агресивно, перебувала в п'яному вигляді, виражалась нецензурною лайкою.
ОСОБА_1 в судовому засіданні вину не визнала.
Суддя, оголосивши протокол про адміністративне правопорушення, заслухавши ОСОБА_2 , дослідивши приєднані до нього документи, дійшов висновку, що справа підлягає закриттю за відсутністю складу правопорушення, передбаченого ст. 184 ч. 1 КУпАП в діях ОСОБА_2 виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 256 ч.1 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: відомості про особу, яка притягається до відповідальності, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення… інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Відповідно ст. 184 ч. 1 КУпАП - ухилення батьків від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виконання неповнолітніх дітей.
Відповідно до ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи, в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Суддя встановив, що описане в протоколі про адміністративне правопорушення не утворює складу правопорушення передбаченого ст. 184 ч. 1 КУпАП України.
Суддя встановив, що до протокола про адміністративне правопорушення не додано будь-яких доказів на підтвердження вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення передбаченого ст. 184 ч. 1 КУпАП.
За таких обставин суддя дійшов висновку, що провадження у справі підлягає закриттю, так як в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 184 ч. 1 КУпАП. Суддя не вправі самостійно вносити доповнення, зміни у протоколи про адміністративні правопорушення, оскільки це є недопустимим. Буде свідчити про необ'єктивність, упередженість судді при розгляді справи, порушенням права на захист, рівності сторін процесу.
У рішенні Європейського суду з прав людини у справі «Малофєєва проти Росії», серед іншого зазначено, що у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принцип рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 184 ч. 1, 221, 246, 247 ч.1 п.1, 248, 249, 251, 252, 256, 279, 280, 283-285 КУпАП, суддя,
Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 184 ч. 1 КУпАП закрити на підставі ст. 247 ч.1 п.1 КУпАП, за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду у порядку та строки, передбачені ст. 294 КУпАП.
СуддяЮ. Є. Буцмак