Справа № 355/387/20
Провадження № 3/355/209/20
07 травня 2020 року суддя Баришівського районного суду Київської області Коваленко К.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління ДПС у Київській області
відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , фізична особа підприємець,
за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
19 лютого 2020 року о 16 годині 00 хвилин по АДРЕСА_1 області ОСОБА_1 будучи фізичною особою підприємцем здійснив реалізацію пива «Старий Мельник» 0,5 літра по ціні 25, 00 гривень без придбання відповідної ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями, чим порушив вимоги ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» № 481/95-ВР від 19.12.1995 року.
До початку розгляду справи ОСОБА_1 подав заперечення відносно притягнення його до адміністративної відповідальності та просив закрити провадження по справі.
Суд вивчивши матеріали справи, дослідивши докази викладенні в протоколі про адміністративне правопорушення прийшов до висновку щодо наявності в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП, а винність ОСОБА_1 у вчиненні даного адміністративного правопорушення доведена повністю.
Свій висновок суд обгрунтовує наступним.
Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи.
Частиною 1 статті 164 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов'язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).
Відповідно до ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» № 481/95-ВР від 19.12.1995 року вказано, що роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами або пальним може здійснюватися суб'єктами господарювання (у тому числі іноземними суб'єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю.
Згідно статті 113 Податкового кодексу України вказано, що штрафні (фінансові) санкції (штрафи) за порушення норм законів з питань оподаткування або іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, застосовуються у порядку та у розмірах, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.
Твердження щодо відсутності підстав для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності у зв'язку із накладенням на нього за ці ж самі дії фінансових санкцій є необґрунтованим та таким, що не заслуговує на увагу суду, оскільки фінансові санкції не є видом юридичної відповідальності і застосовуються уповноваженими на це державними органами виключно як засіб впливу на порушника та мають майновий характер.
Обираючи вид адміністративного стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, всі обставини справи та дані про особу правопорушника.
Обставин, що пом'якшують відповідальність ОСОБА_1 або обтяжують його відповідальність, судом не встановлено.
Суд вважає за необхідне призначити ОСОБА_1 , покарання у межах санкції ч.1 ст. 164 КпАП України у виді штрафу в розмірі 1000 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 17000 гривень.
Встановлене підтверджується:
- протоколом про адміністративне правопорушення № 339 від 05.03.2020 року;
- копією акту фактичної перевірки від. 19.02.2020 року;
- іншими матеріалами справи.
Згідно ч. 1 ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
Згідно ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення ставка судового збору становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого законом на 1 січня календарного року.
Керуючись ст.ст. 33-35, ч. 1 ст. 164, ст.ст. 283-285, 287, 289 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір»,
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КпАП України.
Накласти на ОСОБА_1 адміністративний штраф в розмірі 1000 (однієї тисячі) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 (сімнадцяти тисяч) гривень 00 коп. на користь держави на рахунок (Населений пункт: БАРИШІВСЬКИЙ РАЙОН/СМТ.БАРИШІВКА, Отримувач: Бариш. УК смт.Баришівка 21081100, Код отримувача (ЄДРПОУ) 37862784, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП) МФО 899998, Номер рахунку (IBAN) UA778999980313000106000010016, Код класифікації доходів бюджету: 21081100).
Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 420 (чотириста двадцять) гривень 40 копійок на користь держави на рахунок (Отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001, Код класифікації доходів бюджету: 22030106).
Постанову судді може бути оскаржено протягом десяти днів з дня її проголошення до Київського апеляційного суду через Баришівський районний суд Київської області.
Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути опротестовано прокурором протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Строк пред'явлення постанови для виконання 3 (три) місяці згідно Закону України «Про виконавче провадження».
Суддя Баришівського районного суду К. В. Коваленко