Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
07 травня 2020 р. Справа № 520/4042/2020
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мельникова Р.В., розглянувши клопотання представника Міністерства оборони України про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Міністерства оборони України, яка полягає у не розгляді звернення (заяви) ОСОБА_1 , датованого 08.01.2020 р., на Комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та призначенням компенсаційних сум;
- зобов'язати Міністерства оборони України розглянути звернення (заяву) ОСОБА_1 , датовану 08.01.2020 р., на Комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та призначенням компенсаційних сум;
- зобов'язати Міністерство оборони України відповідно до ст. 382 КАС України подати у 15 денний строк після набрання чинності рішення, звіт про виконання судового рішення.
Ухвалою суду від 30.03.2020 року прийнято адміністративний позов до розгляду та відкрито спрощене провадження у справі за вищевказаним позовом.
Через канцелярію суду 24.04.2020 року від представника відповідача через канцелярію суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справі, в якому останній просить суд зупинити провадження у справі № 520/4042/2020 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, до набрання законної сили рішенням по справі №520/1311/2020 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
В обґрунтування поданого клопотання зазначено, що рішення у справі №520/1311/2020 на даний час не набрало законної сили та предметом розгляду зазначеної справи є також вирішення питання щодо призначення та нарахування одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 з підстав встановлення інвалідності внаслідок захворювання, пов'язаного з виконанням обов'язків військової служби на підставі довідки МСЕК від 25.07.2016 згідно вимог Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їхніх сімей» та в порядку затвердженому постановою Кабінету Міністрів України №975 від 25.12.2013 та наказом Міністерства оборони України №530 від 14.08.2014 року.
Суд, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, зазначає наступне.
Відповідно до положень п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Представник відповідача у поданому до суду клопотанні послався на обставини того, що предметом розгляду справи №520/1311/2020 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії є також вирішення питання щодо призначення та нарахування одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 з підстав встановлення інвалідності внаслідок захворювання, пов'язаного з виконанням обов'язків військової служби на підставі довідки МСЕК від 25.07.2016 згідно вимог Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їхніх сімей» та в порядку затвердженому постановою Кабінету Міністрів України №975 від 25.12.2013 та наказом Міністерства оборони України №530 від 14.08.2014 року.
При цьому, вказано, що адміністративна справа №520/1311/2020 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії має преюдиційне значення для розгляду та винесення рішення по справі №520/4042/2020 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, що свідчить про неможливість розгляду справи №520/4042/2020 до набрання законної сили рішенням по справі №520/1311/2020.
Суд, надаючи оцінку вказаному клопотанню представника відповідача, зазначає, що предметом розгляду даної справи є надання оцінки заявленим ОСОБА_1 позовним вимогам щодо бездіяльності Міністерства оборони України, яка полягає у не розгляді його звернення (заяви), датованого 08.01.2020 р., на Комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та призначенням компенсаційних сум", тоді як у справі, на яку послався представник відповідача, на розгляд суду поставлено питання правомірності заявлених позовних вимог стосовно визнання протиправною бездіяльності Міністерства оборони України, яка полягає у невирішенні питання про призначення ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги з підстав встановлення інвалідності внаслідок захворювання, пов'язаного з виконанням обов'язків військової служби на підставі довідки МСЕК від 25.07.2016 та визнання протиправним та скасування п. 12 протоколу № 94 від 02.08.2019 рішення Комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та призначенням компенсаційних сум, яким відмовлено ОСОБА_1 в призначенні та виплаті одноразової грошової допомоги.
При цьому, зі змісту судового рішення по справі №520/1311/2020 вбачається, що спірне у цій справі протокольне рішення №94 від 02.08.2019 року, зазначене у п. 12, було прийнято на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 02.11.2018 за справою №2040/8274/18 та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 22.05.2019.
Вказані обставини свідчить про не пов'язаність зазначених справ.
З урахуванням вищевикладеного суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі.
Керуючись ст.ст. 236, 243, 248, 250, 256, 257-263, 294, 295, 297 КАС України, суд
У задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Мельников Р.В.