08 травня 2020 року м. Рівне №460/39/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Гудими Н.С. за участю секретаря судового засідання Свінтозельської К.І. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:
позивача: представник не прибув,
відповідача: представник не прибув,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом
ФОП ОСОБА_1
доГоловного управління Державної податкової служби у Рівненській області
про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
В провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Рівненській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 21.12.2019 року №0003223200.
Ухвалою суду від 21.01.2020 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 19.02.2020.
Ухвалою суду від 19.02.2020 підготовче засідання у справі закрито та призначено справу до розгляду по суті у відкритому судовому засіданні на 16.03.2020.
В судовому засіданні 16.03.2020 розгляд справи відкладено до 18.03.2020, за клопотанням представника позивача у зв'язку з її участю в цей день в судовому засіданні у Первомайському міськрайонному суді Миколаївської області.
Ухвалою суду від 18.03.2020 розгляд справи по суті відкладено внаслідок задоволення клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи у зв'язку із запровадженням Урядом на всій території України карантину з 16.03.2020 до 03.04.2020 через поширення коронавірусу. Судове засідання призначено на 06.04.2020.
Ухвалою суду від 06.04.2020 розгляд справи відкладено у зв'язку з задоволенням клопотань обох сторін про таке відкладення через продовження строків карантину до 24.04.2020. Судове засідання для розгляду справи по суті призначене судом на 08.05.2020 .
В судове засідання 08.05.2020 року представники сторін не прибули. Про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлені належним чином (а.с.148,149).
07.05.2020 відповідач подав письмове клопотання про відкладення розгляду справи з покликанням на оголошення та продовження карантину. (а.с.150). Від позивача жодних заяв, клопотань, повідомлень про причини неявки на адресу суду не надходило.
В силу вимог ч.4 ст.229 КАС України, у зв'язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Постановою Кабінету Міністрів «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» №211 від 11.03.2020 з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 та з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10.03.2020, з 12 березня до 3 квітня 2020 року на усій території України установлено карантин.
Постановою Кабінету Міністрів України №239 від 25.03.2020 внесено зміни до постанови №211, відповідно до яких карантин продовжено до 24 квітня 2020 року. Крім того, за рішенням уряду на всій території України запроваджено надзвичайну ситуацію.
Постановою Кабінету Міністрів України №291 від 22.04.2020 внесено зміни до постанови №211, відповідно до яких карантин продовжено до 11 травня 2020 року.
Постановою Кабінету Міністрів України № 343 від 04.05.2020 внесено зміни до постанови №211, відповідно до яких карантин продовжено до 22 травня 2020 року.
В свою чергу, Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» №540-IX від 30.03.2020, який набрав чинності 02.04.2020, доповнено розділ VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України пунктом 3, згідно з яким, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред'явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами,- продовжуються на строк дії такого карантину.
За правилами частини другої статті 223 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.
Оскільки неприбуття представників сторін (відповідача - з поважних причин, а позивача - перша неявка без повідомлення причин) перешкоджає суду вирішити даний спір по суті, суд приходить до висновку про необхідність оголошення в судовому засіданні перерви.
Керуючись статтями 223, 229, 241, 248, 256, пунктом 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
В судовому засіданні оголосити перерву до 08.06.2020 - 14:30 год.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Гудима Н.С.