про залишення заяви про забезпечення доказів без руху
08 травня 2020 р. № 400/886/20
Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Птичкіна В.В., ознайомившись з матеріалами заяви про забезпечення доказів, поданої у адміністративній справі
за позовомТовариства з обмеженою відповідальнстю "Миколаївмолпром", вул. Громадянська, 16, м. Миколаїв,54001
доГоловного управління Держпродспоживслужби в Миколаївській області, пр. Центральний, 288, м. Миколаїв, 54003
провизнання протиправним та скасування припису,
Товариство з обмеженою відповідальнстю "Миколаївмолпром" звернулося до суду із заявою про забезпечення доказів.
За приписами частини другої статті 116 Кодексу адміністративного судочинства України, за подання до суду заяви про забезпечення доказів сплачується судовий збір у розмірі, встановленому законом. Документ, що підтверджує сплату судового збору, додається до заяви.
Відповідно до частини третьої статті 116 Кодексу адміністративного судочинства України, до заяви про забезпечення доказів, яка не відповідає вимогам цієї статті, застосовуються наслідки, встановлені статтею 169 цього Кодексу.
Стаття 169 Кодексу адміністративного судочинства України регулює процесуальне питання залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви.
Згідно із частинами першою та другою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Ураховуючи вищенаведене та оскільки до заяви про забезпечення доказів не додано документа про сплату судового збору, суд дійшов висновку про невідповідність заяви вимогам статті 116 Кодексу адміністративного судочинства України та, як наслідок, необхідність залишення заяви без руху та надання заявнику часу для усунення її недоліків.
Правові засади справляння судового збору, платники, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені у Законі України від 08.07.2011 № 3674-VI "Про судовий збір" (далі - Закон № 3674-VI).
Згідно з частиною першою статті 4 Закону № 3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2020 становить 2102,00 грн (стаття 7 Закону України 14.11.2019 № 294-IX „Про Державний бюджет України на 2020 рік”).
Згідно з підпунктом 6 пункту 3 частини другої статті 4 Закону № 3674-VI, за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів або позову справляється судовий збір у сумі 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
З огляду на зазначене, сума судового збору, яку належить сплатити заявнику за подання заяви про забезпечення доказів, становить 630,60 грн (2102,00 х 0,3 = 630,60).
Додатково суд звертає увагу заявника на частину першу статті 114 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якою суд за заявою учасника справи або особи, яка може набути статусу позивача, має забезпечити докази, якщо є підстави припускати, що засіб доказування може бути втрачений або збирання чи подання відповідних доказів стане згодом неможливим або утрудненим.
Установлюючи заявнику строк для усунення недоліків заяви про забезпечення доказів, суд бере до уваги, що Законом України від 30.03.2020 № 540-ІХ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)", який набрав законної сили 02.04.2020, розділ VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України доповнено пунктом 3 такого змісту: "Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред'явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)".
Постановою Кабінету Міністрів від 11.03.2020 № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" (із змінами) установлено з 12.03.2020 до 22.05.2020 на усій території України карантин (пункт 1 цієї постанови).
Керуючись статтями 116, 169, 248, пунктом 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Залишити заяву Товариства з обмеженою відповідальнстю "Миколаївмолпром" про забезпечення доказів без руху.
2. Заявнику не пізніше, ніж у десятиденний строк з дня закінчення карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), усунути недоліки заяви про забезпечення доказів шляхом надання до Миколаївського окружного адміністративного суду документа про сплату судового збору в сумі 630,60 грн.
3. Попередити заявника, що наслідком неусунення недоліків заяви в установлений судом строк є повернення такої заяви заявнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає до оскарження.
Суддя В.В. Птичкіна