про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
08 травня 2020 року м. Київ № 320/3845/20
Суддя Київського окружного адміністративного суду Дудін С.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Васильківської районної державної адміністрації Київської області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Васильківської районної державної адміністрації Київської області, у якому просить суд:
- визнати протиправними дії Васильківської районної державної адміністрації Київської області сектору містобудування та архітектури щодо залишення без розгляду по суті проекту щодо відведення земельної ділянки у разі зміни її цільового призначення з 02.01 - для будівництва і обслуговування житлового будинку на 03.07. - для будівництва та обслуговування будівель торгівлі ОСОБА_1 , яка розташована в АДРЕСА_1 , зазначеному у листі №54/16-В від 24.02.2020;
- зобов'язати Васильківську районну державну адміністрацію Київської області сектор містобудування та архітектури погодити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у разі зміни її цільового призначення з 02.01 - для будівництва і обслуговування житлового будинку на 03.07. - для будівництва та обслуговування будівель торгівлі ОСОБА_1 , яка розташована в АДРЕСА_1 області та надати ОСОБА_1 відповідний висновок.
Спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа буде розглядатися одноособово суддею Дудіним С.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
2. Витребувати від позивача:
- копію нотаріальної заяви про зміну цільового призначення земельної ділянки від 18.12.2019 №1362.
3. Витребувати від відповідача:
- копію проекту землеустрою, за результатом розгляду питання про погодження якого відповідачем прийнята оскаржувана відмова, оформлена листом від 24.02.2020 №54/16-В;
- письмові пояснення щодо того, чи звертався відповідач до Калинівської селищної ради із запитом про надання детального плану території.
4.Витребувати від Калинівської селищної ради (вул. Центральна, 57, смт. Калинівка, Васильківський район, Київська область, 08623):
- копію детального плану території смт. Калинівка;
- письмові пояснення щодо номеру та дати розпорядчого акта, яким був затверджений детальний план території смт. Калинівка (з відповідним документальним підтвердженням);
- письмові пояснення щодо того, чи був доведений до відома Васильківської районної державної адміністрації детальний план території смт. Калинівка (з відповідним документальним підтвердженням);
- письмові пояснення щодо того, чи зверталася Васильківська районна державна адміністрація до Калинівської селищної ради із запитом про надання детального плану території смт. Калинівка (з відповідним документальним підтвердженням);
- письмові пояснення щодо оприлюднення детального плану території смт. Калинівка (зокрема, на веб-сайті органу місцевого самоврядування) відповідно до положень частини сьомої статті 19 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», з відповідним документальним підтвердженням.
5. Повідомити учасникам справи, що відповідно до положень статті 94 КАС України копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
6. Роз'яснити учасникам судового процесу, що відповідно до положень статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України за неподання без поважних причин доказів, витребуваних судом, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом, зокрема, штраф або тимчасове вилучення доказів для дослідження судом.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.
7. Роз'яснити учасникам судового процесу, що відповідно до положень статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.
8. Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
9. Запропонувати позивачеві протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
10. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
11. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
12. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам) та Калинівській селищній раді.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Відповідно до пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України процесуальні строки, визначені цією ухвалою, продовжуються на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
Суддя Дудін С.О.