ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про відкриття провадження
"08" травня 2020 р. справа № 300/863/20
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ),
до Головного управління Державної податкової служби України в Івано-Франківській області (вул. Незалежності, 20, м. Івано-Франківськ, 76018),
про визнання протиправним та скасування рішення від 13.03.2020 за №0034965333 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату єдиного внеску, -
ОСОБА_1 (надалі по тексту також - позивач, ОСОБА_1 ) 21.04.2020 звернулася в суд з адміністративним позовом до Головного управління Державної податкової служби України в Івано-Франківській області (надалі по тексту також - відповідач) про визнання протиправним та скасування рішення від 13.03.2020 за №0034965333 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату єдиного внеску.
Підставою звернення ОСОБА_1 із вказаним позовом є протиправне, на переконання позивача, прийняття Головним управлінням Державної податкової служби в Івано-Франківській області рішення від 13.03.2020 за №0034965333, яким за несплату/несвоєчасну сплату єдиного внеску, застосовано до позивача штраф за період з 10.02.2018 по 26.11.2018 у розмірі 3 163,92 гривень та нараховано пеню у розмірі 3 405,76 гривень, що в загальному становить 6 569,68 гривень.
Ухвалою суду від 24.04.2020 позовну заяву залишено без руху, у зв'язку з її невідповідністю вимогам Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України).
04.05.2020 позивач усунув недоліки позовної заяви у строк встановлений судом.
Відповідно до частини 3 статті 169 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
У відповідності до частини 8 статті 171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху.
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява, після усунення недоліків, відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби України в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування рішення від 13.03.2020 за №0034965333 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату єдиного внеску.
2. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін за наявними матеріалами.
3. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п'ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних докази (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов'язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
4. Встановити позивачу - для подання відповіді на відзив, а відповідачу - для подання заперечення, - п'ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
5. Витребувати у Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області, окрім відзиву на позовну заяву, засвідчені і оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії наступних письмових доказів:
5.1. усіх документів, які стали підставою для прийняття оскаржуваного рішення від 13.03.2020 за №0034965333 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату єдиного внеску, в тому числі:
- акт перевірки;
- відомості із облікової картки платника податку щодо сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період застосування штрафу (з 10.02.2018 по 26.11.2018 у розмірі 3 163,92 гривень) та нарахування пені (в сумі 3 405,76 гривень);
- відомості про зарахування сплачених позивачем сум єдиного внеску, внесення яких стало фактичною і юридичною підставою для застосування штрафу і нарахування пені.
6. Витребувати у Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області, Довідку про детальний розрахунок визначених/донарахованих зобов'язань за рішенням від 13.03.2020 за №0034965333, зазначаючи:
6.1. короткий зміст фактичних обставин, які є підставою визначення/нарахування зобов'язання за оскаржуваним рішенням.
6.2. числове значеннями обрахунку і математична (арифметична) формула визначення відповідного зобов'язання за оскаржуваним рішенням.
6.3. норми матеріального права, які визначають у відношенні до позивача обов'язок зі сплати і склад, розмір зобов'язань, що визначені рішенням від 13.03.2020 за №0034965333 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату єдиного внеску.
7. Зобов'язати Головне управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області надати в суд пояснення на обґрунтування/спростування доводів позивача щодо протиправності рішення від 13.03.2020 за №0034965333, в частині:
- втрати позивачем статуса фізичної особи-підприємця;
- законодавчого обмеження (заборони) щодо нарахування пені та застосування штрафних санкцій на час дії карантину.
8. Виконання вимог пунктів 5, 6 і 7 резолютивної частини даної ухвали суду необхідно здійснити відповідачу до 25.05.2020, але такий строк не може бути меншим, ніж строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
9. Повідомити учасникам справи, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
10. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.
11. Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до частини 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
12. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
13. Відповідно до пункту 3 Розділу VІ Прикінцеві положення КАС України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред'явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.
Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.
Суддя /підпис/ Чуприна О.В.