08 травня 2020 року Справа № 280/2983/20 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Артоуз О.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Кам'янсько-Дніпровського ВП Енергодарського ВП ГУНП у Запорізькій області (71304, Запорізька область, м. Кам'янсько-Дніпровська, вул. Проспект 9 травня, 2) про визнання протиправною бездіяльність, -
05 травня 2020 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Кам'янсько-Дніпровського ВП Енергодарського ВП ГУНП у Запорізькій області, відповідно до якого просить визнати протиправною бездіяльність відповідача, а саме ухилення від прийняття рішення по адміністративній справі відносно норм КУАП.
Відповідно до приписів частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Суддя, дослідивши матеріали адміністративного позову, дійшов висновку, що справа не підсудна Запорізькому окружному адміністративному суду та підлягає передачі за підсудністю до Кам'янсько-Дніпровського районного суду Запорізької області, з огляду на наступне.
Так, позивач просить суд визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ухилення від прийняття рішення в справі про притягнення до адміністративної відповідальності.
За правилами пункту1 частини 1 статті 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
Згідно частини першої статті 286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Таким чином, оскільки позивач просить суд визнати протиправною бездіяльність суб'єкта владних повноважень за результатами розгляду справи про притягнення до адміністративної відповідальності, то дана справа підсудна місцевому суду, як адміністративному.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що дана справа предметно не підсудна Запорізькому окружному адміністративному суду, а підсудна місцевим загальним судам, як адміністративним.
Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Відповідно до частини 1 статті 25 КАС України визначено, що адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Якщо така особа не має місця проживання (перебування) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для передачі адміністративної справи на розгляд Кам'янсько-Дніпровського районного суду Запорізької області (за місцем за місцезнаходженням позивача).
Відповідно до частини 8 статті 29 КАС України передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.
Керуючись статтями 19, 20, 29, 241, 248, 256 КАС України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Кам'янсько-Дніпровського ВП Енергодарського ВП ГУНП у Запорізькій області (71304, Запорізька область, м. Кам'янсько-Дніпровська, вул. Проспект 9 травня, 2) про визнання протиправною бездіяльність передати за підсудністю на розгляд Кам'янсько-Дніпровського районного суду Запорізької області
Копію ухвали направити позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її підписання.
Суддя О.О. Артоуз