08 травня 2020 року Справа № 280/6359/19 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Киселя Р.В., розглянувши питання про поновлення провадження у справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 158-б, м. Запоріжжя, 69057) до Управління забезпечення виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (пр. Соборний, буд. 164, м. Запоріжжя, 69107) та Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (пр. Соборний, буд. 164, м. Запоріжжя, 69107), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів, - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) про визнання протиправною та скасування постанови,
20.12.2019 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - позивач) до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (далі - відповідач 1), в якій позивач просить суд: постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Косінова І.В. від 12.12.2019 ВП №60168534 про накладення штрафу на позивача скасувати.
Крім того, просить стягнути з відповідача 1 судовий збір на користь позивача.
Ухвалою від 24.12.2019 позов був залишений без руху, позивачу наданий строк для усунення недоліків позову.
27.12.2019 від позивача до суду подана уточнена позовна заява, в якій в якості відповідача 2 позивачем визначений - Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (структурний підрозділ Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області), позовні вимоги лишились незмінними.
Ухвалою від 02.01.2020 у справі відкрите спрощене позовне провадження, залучено до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, - ОСОБА_1 , судове засідання призначене на 11.01.2020 з викликом (повідомленням) учасників справи.
11.01.2020 від відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) до суду надійшов відзив на позов, в якому заявник просить: замінити первинних відповідачів на належного відповідача - Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро); у задоволенні позову відмовити у повному обсязі, розгляд справи провести без участі представника Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), в письмовому провадженні; копію рішення направити на адресу Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро).
Ухвалою від 11.01.2019 провадження у справі було зупинене до вирішення Третім апеляційним адміністративним судом апеляційної скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на окрему ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 21.11.2019 по справи №280/523/19.
Від представника третьої особи до суду надійшли письмові пояснення, в яких він просить поновити провадження у справі.
Судом встановлено, що за наслідками перегляду окремої ухвали від 21.11.2019 по справи №280/523/19, постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 15.01.2020 зазначену окрему ухвалу було скасовано
Відповідно до вимог ст. 237 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується.
Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
Враховуючи настання терміну, до якого було зупинено провадження у справі, суд вважає за необхідне провадження у даній справі поновити.
За приписами ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Судом встановлено, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09.10.2019 №870 та наказу Міністерства юстиції України від 16.10.2019 №3173/5 Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ліквідоване та утворено Управління забезпечення виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро). Тобто, реорганізовано первинних відповідачів та утворено замість них Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (замість відповідача 1) та Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (замість відповідача 2).
З врахуванням зміни найменувань відповідачів суд вважає за необхідне здійснити процесуальне правонаступництво первинних відповідачів на їх правонаступників - Управління забезпечення виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (відповідач 1) та Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (відповідача 2), відповідно.
Керуючись ст. 52, 237, 243, 248 КАС України, суд
Поновити провадження у справі №280/6359/19 з 08.05.2020.
Здійснити процесуальне правонаступництво замінивши відповідачів по справі №280/6359/19 з Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області на Управління забезпечення виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) та з Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області на Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), відповідно.
Судове засідання призначити на 14 травня 2020 року яке відбудеться за адресою: м.Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в у залі судових засідань № 12 о 16:00
У судове засідання викликати представників учасників справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.
Суддя Р.В. Кисіль