05 травня 2020 року Справа № 280/2103/20
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Татаринов Д.В. розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом
Державного реєстратора Виконавчого комітету Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області Коломієць Юлії Сергіївни ( АДРЕСА_1 , 85 АДРЕСА_2 , Реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 )
до Міністерства юстиції України (01001, м. Київ, вул. Городецького, 13, ідентифікацій код юридичної особи у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань 00015622)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Державне підприємство «Національні інформаційні системи» (04053, м. Київ, вул. Бульварно- Кудрявська, 4, ідентифікацій код 39787008)
про визнання протиправним та скасування наказу
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державного реєстратора Виконавчого комітету Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області Коломієць Юлії Сергіївни (надалі - позивач) до Міністерства юстиції України (далі - відповідач) третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Державне підприємство «Національні інформаційні системи» (третя особа), в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства юстиції України від 19 березня 2020 року № 1042/5 «Про скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень», в частині анулювання доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно державному реєстратору виконавчого комітету Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області Коломієць Юлії Сергіївни.
06 квітня 2020 року ухвалою суду відкрито провадження в адміністративній справі №280/2103/20 за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
Розглядаючи матеріали справи суд зазначає про таке.
За правилами часини 4 статті 262 КАС України визначено, що перше судове засідання у справі проводиться не пізніше тридцяти днів із дня відкриття провадження у справі. За клопотанням сторони суд може відкласти розгляд справи з метою надання додаткового часу для подання відповіді на відзив та (або) заперечення, якщо вони не подані до першого судового засідання з поважних причин.
Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (частини 1 статті 73 КАС України).
Згідно з частиною 2 статті 73 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Відповідно до частини 1 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
За правилами частини 2 статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Розглядаючи документи, які містяться в матеріалах адміністративної справи суд вважає за необхідне витребувати у Міністерства юстиції України:
- належним чином завірену копію оскаржуваного наказу № 1042/5 від 19 березня 2020 року
- належним чином завірені копії усіх документів на підставі яких Міністерством юстиції України 19 березня 2020 року винесено наказ № 1042/5 «Про скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень», в частині анулювання доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно державному реєстратору виконавчого комітету Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області Коломієць Юлії Сергіївни.
Згідно з частиною 1 статті 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
Відповідно до частини 2 статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Отже згідно частин 2, 3 статті 242 КАС України, законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Як зазначено у частині 1 статті 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Станом на 05 травня 2020 року від Міністерства юстиції України до суду не надходило, а ні відзиву, а ні документів на підставі яких прийнято оскаржуваний наказ.
Враховуючи викладене, у зв'язку із необхідністю відповідачу надати всі документи на підставі яких прийнято оскаржуваний наказ, для забезпечення правильного та об'єктивного розгляду справи та дослідження наявних доказів, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи в межах встановленого цим Кодексом строку.
Керуючись статтями 9, 73, 77, 94, 205, 242, 248, 256 КАС України, суд
Витребувати від Міністерства юстиції України:
- належним чином завірену копію наказу № 1042/5 від 19 березня 2020 року
- належним чином завірені копії усіх документів на підставі яких Міністерством юстиції України 19 березня 2020 року винесено наказ № 1042/5 «Про скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень», в частині анулювання доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно державному реєстратору виконавчого комітету Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області ОСОБА_1 .
Зобов'язати Міністерство юстиції України, надати витребувану інформацію та завірені належним чином копії документів до Запорізького окружного адміністративного суду у строк до 27 травня 2020 року.
Відкласти розгляд адміністративної справи №280/2103/20 до 02 червня 2020 року.
Наступне судове засідання призначити на 02 червня 2020 року о/об 09:15 хв., яке відбудеться в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65 в, кабінет №243 в залі судового засідання № 18.
Справа розглядатиметься одноособово суддею Татариновим Д.В., без виклику сторін.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.
Судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Відповідно до статті 14 КАС України ухвала про витребування доказів є обов'язковою для виконання. Невиконання ухвали тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Ухвалу складено та підписано 05 травня 2020 року.
Суддя Д.В. Татаринов