Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження у справі
08 травня 2020 р. Справа №200/4206/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Зінченко О.В., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
до Покровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (85302, Донецька область, м. Покровськ, вул. Центральна, 154)
про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії
22 квітня 2020 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Покровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнанняпротиправною бездіяльності по невиплаті пенсії з дати її припинення та зобов'язання виплатити заборгованість за період, починаючи з дати її припинення по день поновлення поточних виплат.
Ухвалою суду від 24 квітня 2020 року позовна заява залишена без руху, позивачу наданий строк для усунення недоліків шляхом надання доказів інвалідності першої групи або доказу сплати судового збору (оригінал квитанції) у розмірі 840,80 грн.(або доказів на підтвердження неможливості його сплати); доказів в обґрунтування позовних вимог, зокрема, доказів припинення виплати пенсії та доказів звернення до відповідача з питання невиплати пенсії та відповіді на вказане звернення; зазначення періоду часу з якого саме було припинено виплату пенсії та необхідності поновлення виплати пенсії; в разі необхідності клопотання про витребування доказів оформлене у відповідності до вимог КАС України.
06 травня 2020 року позивачем було подано пояснення по справі, в яких він, зокрема, просив відстрочити сплату судового збору до ухвалення рішення у справі. В обґрунтування такого клопотання позивач вказав, що сплата судового збору є на теперішній час неможливою через припинення виплати пенсії та з приводу самоізоляції з огляду на оголошення карантину по всій території Україні з метою убезпечення населення від поширення коронавірусу COVID-19.
Відповідно до частини 1 статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Пунктом 3 частини першої статті 8 Закону України від 08 липня 2011 року № 3674-VI “Про судовий збір” регламентовано, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Враховуючи вищевикладене та майновий стан позивача, суд прийшов висновку про можливість відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення у справі.
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає вимогам, встановленим статтею 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), її належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно приписів статті 12 та глави 10 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 263 КАС України, суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Відповідно до частини другої статті 263 КАС України, справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження.
З метою ухвалення законного та обґрунтованого судового рішення у цій справі, керуючись статтями 77, 80 КАС України, суд вважає за необхідне витребувати докази з власної ініціативи.
Керуючись статтями 12, 171, 257-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Прийняти позовну заяву до розгляду.
Відстрочити позивачу сплату судового збору до ухвалення рішення у справі.
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Покровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
Розгляд справи провести суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Зобов'язати відповідача у п'ятнадцятиденний строк, з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив на позовну заяву і всі письмові докази, що підтверджують заперечення проти позову, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, справу буде розглянуто судом за наявними матеріалами.
Роз'яснити сторонам, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення до початку розгляду справи по суті.
Зобов'язати відповідача надати до матеріалів справи:
- копію довідки ВПО позивача;
- довідку, яка містить помісячну інформацію про призначену, нараховану та фактично виплачену пенсію позивачу, із зазначенням періоду невиплати пенсії;
- відомості, з якого часу припинені виплати, якщо поновлені пенсійні виплати позивачу, зазначити, якого часу здійснюються пенсійні виплати;
- рішення про припинення (призупинення) виплати пенсії позивачу (якщо таке рішення приймалось).
Учасники справи мають можливість надсилати заяви по адміністративній справі на офіційну електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду (inbox@adm.dn.court.gov.ua).
Роз'яснити сторонам, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 КАС України, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред'явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.
Учасники справи мають можливість отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб - порталі судової влади України в мережі Інтернет (htt://court.gov.ua).
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала складена на підписана 08 травня 2020 року.
Суддя О.В. Зінченко