20 березня 2020 року Справа №160/811/20
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Горбалінського В.В. розглянувши у м. Дніпрі в порядку письмового провадження адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
21.01.2020 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій позивач просить:
- визнати протиправними, дискримінаційними та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про незаконну відмову у поновленні та виплаті пенсії на визначений позивачем банківський рахунок, в тому числі, якщо воно було прийнято, але не передано позивачу;
- визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області по невиплаті пенсії позивачу на визначений позивачем банківський рахунок протиправними та дискримінаційними;
- визнати бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, щодо не поновлення та не виплати пенсії позивачу з травня 2019 року протиправною та дискримінаційною;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області вчинити певні дії, а саме поновити ОСОБА_1 пенсію за вислугу років з травня 2019 року та виплатити на визначений банківський рахунок усі недоотримані позивачем пенсійні виплати з урахуванням усіх підвищень з травня 2019 року до фактичного виконання відповідачем рішення по цій справі, з проведенням індексації і компенсацією втрати частини доходів на усі несвоєчасно виплачені суми, починаючи з травня 2019 року до їх фактичної виплати та продовжити виплату пенсії позивачу на банківський рахунок довічно.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.01.2020 року відкрито провадження у справі та призначено справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи; встановлено відповідачу п'ятнадцятиденний строк, з дати отамання копії даної ухвали, для подачі відзиву на позовну заяву.
В ході дослідження письмових доказів, наявних в матеріалах справи, судом ініційовано питання про витребування доказів від Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, а саме: належним чином засвідчені копії:
- пенсійної справи ОСОБА_1 для доручення до матеріалів справи;
- лист АТ «Ощадбанк» про повернення пенсійних виплат ОСОБА_1 через невідповідність її реєстраційного номеру облікової картки платника податків;
- лист Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 24.05.2019 року №329/04-09/05 про надання необхідних документів для перерахування пенсії позивача на визначений рахунок в АТ «Ощадбанк»;
- рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про переведення пенсійних виплат ОСОБА_1 через підприємство поштового зв'язку №51939 «Укрпошта» з доказами направлення та отримання вказаного рішення позивачем;
- докази отримання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області лист представника позивача від 25.10.2019 року №5914;
- рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про припинення виплати пенсії ОСОБА_1 та докази направлення, та отримання вказаного рішення позивачем.
Відповідно до ч.ч. 1 та 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Статтею 72 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Частиною 1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Згідно з ч. 3 ст. 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
За приписами ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Частиною 6 ст. 80 КАС України визначено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. (ч.ч. 7, 8 ст. 80 КАС України).
Враховуючи викладене вище, з метою встановлення всіх обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги, суд вважає за необхідне витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області належним чином засвідчені копії:
- пенсійної справи ОСОБА_1 для доручення до матеріалів справи;
- лист АТ «Ощадбанк» про повернення пенсійних виплат ОСОБА_1 через невідповідність її реєстраційного номеру облікової картки платника податків;
- лист Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 24.05.2019 року №329/04-09/05 про надання необхідних документів для перерахування пенсії позивача на визначений рахунок в АТ «Ощадбанк»;
- рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про переведення пенсійних виплат ОСОБА_1 через підприємство поштового зв'язку №51939 «Укрпошта» з доказами направлення та отримання вказаного рішення позивачем;
- докази отримання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області лист представника позивача від 25.10.2019 року №5914;
- рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про припинення виплати пенсії ОСОБА_1 та докази направлення, та отримання вказаного рішення позивачем.
Керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 248, 256 КАС України, суд, -
Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області:
- пенсійної справи ОСОБА_1 для доручення до матеріалів справи;
- лист АТ «Ощадбанк» про повернення пенсійних виплат ОСОБА_1 через невідповідність її реєстраційного номеру облікової картки платника податків;
- лист Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 24.05.2019 року №329/04-09/05 про надання необхідних документів для перерахування пенсії позивача на визначений рахунок в АТ «Ощадбанк»;
- рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про переведення пенсійних виплат ОСОБА_1 через підприємство поштового зв'язку №51939 «Укрпошта» з доказами направлення та отримання вказаного рішення позивачем;
- докази отримання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області лист представника позивача від 25.10.2019 року №5914;
- рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про припинення виплати пенсії ОСОБА_1 та докази направлення, та отримання вказаного рішення позивачем.
Витребувані документи надати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду (49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, буд. 4) протягом п'яти днів з дати отримання копії даної ухвали, у тому числі на електронну адресу суду: inbox@adm.dp.court.gov.ua.
Копію ухвали надіслати до виконання Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, позивачу - до відома.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та в самостійному порядку оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Горбалінський