08.05.2020
Справа № 522/13299/19
Провадження 1-кс/522/ 6049/20
08 травня 2020 року м. Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Приморського ВП в м. Одеса ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42019160690000039 від 07.05.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,
Згідно клопотання, в провадженні слідчого відділу Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області знаходиться кримінальне провадження № 42019160690000039 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.05.2019, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Під час досудового слідства встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_2 ), зловживаючи службовим становищем, діючи в інтересах третіх осіб, у порушення вимог ст.ст. 3, 16, 30 Закону України «Про публічні закупівлі», ст.ст. 3, 4 Закону України «Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони» упродовж вересня-жовтня 2018 року з метою будівництва об'єктів для потреб оборони на території Одеської області проведено процедури публічних закупівель з використанням електронної системи « ІНФОРМАЦІЯ_3 », за результатами яких визнали переможцем переговорних процедур закупівель робіт з будівництва спортивних майданчиків у військовому містечку ІНФОРМАЦІЯ_4 , АДРЕСА_1 (шифр - ІНФОРМАЦІЯ_5 ), суб'єкта господарювання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », з яким у жовтні 2018 року уклали договір підряду на суму понад 23 млн гривень.
Так, упродовж вересня 2018 року службовими особи Південного ТерКЕУ проведено процедури публічних закупівель щодо закупівель робіт з будівництва спортивних майданчиків у військовому містечку ІНФОРМАЦІЯ_4 , АДРЕСА_1 (шифр - ІНФОРМАЦІЯ_5 ), на яких перемогу отримало ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », будучи Єдиним учасником процедури.
08.10.2018 між Південним ТерКЕУ та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », укладено договір підряду № 236-18 на виконання робіт з будівництва спортивних майданчиків у військовому містечку ІНФОРМАЦІЯ_4 (шифр - Д-2/CM) на суму 23 330 716,80 грн. Строк дії договору згідно останньої додаткової угоди - до 31.12.2020.
На виконання договірних зобов'язань Південним ТерКЕУ в рахунок оплати виконаних будівельних робіт по вказаному об'єкту перераховано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » грошові кошти в розмірі 16 866 582,68грн (станом на квітень 2020 року).
Ухвалою ІНФОРМАЦІЯ_7 від 07.08.2019 у кримінальному провадженні призначено судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено ІНФОРМАЦІЯ_8 .
Для забезпечення проведення судової будівельно-технічної експертизи 19.12.2019 на підставі ухвали слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси в приміщенні Південного ТерКЕУ проведено тимчасовий доступ до речей і документів, що стосуються укладення та виконання договору підряду з будівництва спортивних майданчиків у військовому містечку ІНФОРМАЦІЯ_4 , АДРЕСА_1 (шифр - ІНФОРМАЦІЯ_9 ) та проведення розрахунків (платіжних доручень, квитанцій) за ними.
17.02.2020 за вихідним номером 19-4930/4932 експертами в рамках проведення будівельно-технічної експертизи, відповідно до вимог ст. 69 КПК України було направлене клопотання про надання додаткових матеріалів, а саме: виконавчі схеми з прив'язками по об'єктам; протоколи відбору та випробувань контрольних зразків асфальтобетонної суміші, які виконані ліцензійною організацією.
Водночас, з урахуванням динамічності процесу виконання будівельних робіт, зміни розміру сум проведеного фінансування по об'єкту будівництва, зміни об'єктивних показників обсягу фактично виконаних робіт, необхідності встановлення відповідності обсягу фактично виконаних робіт довідками про витрати форми КБ-3 та актам приймання виконаних будівельних робіт та витрати форми КБ-2в, є необхідність в отриманні документів щодо укладення та виконання будівельних робіт по вказаному об'єкту будівництва в іншої сторони договору підряду № 236-18 від 08.10.2018 - підрядника.
На підставі викладеного виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до речей і документів щодо укладення та виконання договору підряду № 236-18, які наявні у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зареєстроване за адресою: АДРЕСА_2 .
З урахуванням вказаного, за результатами тимчасового доступу можуть бути отримані відомості, які, як самостійно, так і в сукупності з іншими доказами, матимуть суттєве значення для виконання завдань КПК України, встановлення обставин, що підлягають доказувано у кримінальному провадженні.
Крім того, такі документи необхідні для забезпечення проведення у кримінальному провадженні судових експертиз (судової будівельно-технічної та інших), необхідних для підтвердження розміру збитків, завданих інтересам держави, встановленню механізму вчинення кримінального правопорушення та притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності. Водночас, в іншій спосіб отримати вказані вище відомості не представляється можливим.
Прокурор та слідчий до суду не з'явилися. Прокурор подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, яке підтримав та просив задовольнити у повному обсязі.
Відповідно до вимог ч.1 ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачений цим Кодексом, в зв'язку з чим суд вважає за можливе розглянути клопотання за відсутності прокурора та слідчого.
У відповідності до ч.4 ст. 107 КПК України, розгляд клопотання проведено за відсутності учасників судового провадження та без фіксації за допомогою технічних засобів, оскільки всі особи, які беруть участь у судовому провадженні до суду не з'явилися.
Розглянувши клопотання, вивчивши надані до нього матеріали, вважаю необхідним клопотання задовольнити, з наступних підстав.
Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, у випадку можливості використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та у разі неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Надані матеріалі свідчать про те, що інформація яка зазначена в клопотанні має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та необхідні для встановлення істини по даному кримінальному провадженню, зокрема для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного кримінального провадження.
Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулась з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Як вбачається з клопотання та наданих до суду матеріалів, слідчим було обґрунтовано доведено, що вказана інформація має суттєве доказове значення для встановлення істини по справі, а довести вищенаведені обставини іншим способом не надається можливим.
За таких обставин, є підстави, передбачені ст. 159-163 КПК України, для надання тимчасового доступу та вилучення зазначеної в клопотанні інформації.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 159-164 КПК України, слідчий суддя -
Клопотання слідчого СВ Приморського ВП в м. Одеса ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.
Надати дозвіл прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні № 42019160690000039 від 07.05.2019 ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та слідчому СВ Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 та за їх дорученням іншим працівникам правоохоронних органів дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю вилучення їх копій (здійснення виїмки), в тому числі в електронному виді, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зареєстроване за адресою: АДРЕСА_2 , або в його структурних підрозділах, де б вони не знаходились, а саме:
-документи щодо укладення та виконання договору підряду № 236-18 від 08.10.2018 з будівництва спортивних майданчиків у військовому містечку ІНФОРМАЦІЯ_4 , АДРЕСА_1 (шифр - Д-2/СМ), укладеного за результатами проведення процедур публічних закупівель між Південним ТерКЕУ та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » з усіма додатками, додатковими угодами, графіками фінансування робіт, календарними графіками виконання робіт, договірною ціною (в тому числі у форматі IMP), з затвердженою проектно-кошторисною документацією по вказаному об'єкту та висновком Держбудекспертизи щодо проекту, кошторисної документації (в тому числі у форматі IMS);
-довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми КБ-3, акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в (в тому числі у форматі IMP), проведення оплати за ними, підтвердження перерахування коштів, за наведеними вище договорами та додатковими угодами, листування з приводу виконання договорів та додаткових угод, а також документи щодо приймання-передачі будівельних майданчиків;
-документи про відповідність робіт і матеріальних ресурсів нормативним вимогам та здійснення контролю за виконанням договірних зобов'язань (журнал виконання робіт, журнал технічного нагляду, журнал авторського нагляду, акти та довідки про виконані роботи, акти на закриття прихованих робіт та конструкції відповідно до ДБН, паспорти, сертифікати якості, рахунки на застосовані будівельні матеріали, товарно-транспортні накладні на використані механізми з машино-змінами, виконавчу документацію відповідно до ДБН, акти на випробування устаткування, матеріали перевірок тощо); акти перевірки робіт (в тому числі сторонніми органами та установами), акти технічного нагляду за об'єктом, документи на підтвердження усунення виявлених недоліків;
-виконавчі схеми з прив'язками по об'єктам; протоколи відбору та випробувань контрольних зразків асфальтобетонної суміші, які виконанні ліцензійною організацією;
-іншу документацію, що стосуються укладення та виконання договору підряду з будівництва спортивних майданчиків у військовому містечку Дачне-2, с. Дачне, Одеська область (шифр - Д-2/СМ) та проведення розрахунків (платіжних доручень, квитанцій) за ними.
Ухвала діє протягом 1 /одного/ місяця з дня її постановлення та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: