Справа № 520/7730/19
Провадження № 1-кс/947/5588/20
07.05.2020 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши в судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС відділу СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №42018161240000035 від 13.04.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.197-1 КК України, в якому особі не повідомлено про підозру, -
Відповідно до клопотання, слідчим управлінням ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018161240000035 від 13.04.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.197-1 КК України, за фактом самовільного будівництва будівель або споруд на Будацькій косі поблизу с. Курортне Білгород-Дністровського району Одеської області.
У ході проведення досудового розслідування проведено ряд слідчих дій, зокрема: проведено огляди земельних ділянок, які знаходяться за адресою: с. Курортне, Будацька коса, Приморська сільська рада, Білгород-Дністровський район, Одеська область, які розташованими між ЛЕП № 91 та ЛЕП № 92; ЛЕП № 3 та ЛЕП № 4; ЛЕП № 56 та ЛЕП № 57; ЛЕП № 46 та ЛЕП № 47; ЛЕП № 59 та ЛЕП №60; ЛЕП № 43 та ЛЕП № 44; в якості свідка допитано ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , які підтвердили ведення будівельних робіт на Будацькій косі біля с. Курортне Білгород-Дністровського району Одеської області.
07.04.2020 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №42018161240000035 від 13.04.2018 продовжено, встановлений законом строк спливає 13.05.2020.
Після продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №42018161240000035 виконане наступне: з метою витребування копії рішення по справі № 2-4615 від 02.07.2007, скеровано запит до Білгород-Дністровського міськрайонного суду; скеровано запит до Білгород-Дністровської державної адміністрації з метою витребування копії розпорядження голови Білгород-Дністровської державної адміністрації № 459/А-2008 від 20.02.2008; з метою витребування копії розпорядження голови Одеської ОДА № 1506/А-2011 від 16.12.2011 «Про відведення земельної ділянки ОСОБА_8 у довгострокову оренду на 49 років для обслуговування комплексу будівель та споруд на території Будацької коси біля с.Курортне Білгород-Дністровського району Одеської області» та документів, що слугували підставою для прийняття зазначеного розпорядження, скеровано запит до Одеської ОДА; Скеровано запит до ГУ Держгеокадастру в Одеській області з метою витребування відомостей щодо земельних ділянок, розташованих на Будацькій косі біля с. Курортне Білгород-Дністровського району Одеської області; З метою встановлення власників та фактичних користувачів земельних ділянок, розташованих на Будацькій косі біля с. Курортне Білгород-Дністровського району Одеської області в порядку ст. 40, 41 КПК України скеровано доручення про проведення слідчих (розшукових) дій до УСР в Одеській області ДСР НП України.
Закінчити досудове розслідування у передбачений ч. 1 ст. 219 КПК України строк не виявилося можливим, оскільки у кримінальному провадженні не виконано в повному обсязі всі слідчі та процесуальні дії. А саме необхідно:
-Витребувати відповідь на запит до Білгород-Дністровського міськрайонного суду та долучити до матеріалів кримінального провадження копії рішення по справі № 2-4615 від 02.07.2007, скеровано запит;
-Витребувати відповідь на запит до Білгород-Дністровської державної адміністрації та долучити до матеріалів кримінального провадження копії розпорядження голови Білгород-Дністровської державної адміністрації № 459/А-2008 від 20.02.2008;
-Витребувати відповідь на запит до Одеської ОДА та долучити до матеріалів кримінального провадження копії розпорядження голови Одеської ОДА № 1506/А-2011 від 16.12.2011 «Про відведення земельної ділянки ОСОБА_8 у довгострокову оренду на 49 років для обслуговування комплексу будівель та споруд на території Будацької коси біля с.Курортне Білгород-Дністровського району Одеської області»;
-Витребувати відповідь на запит до ГУ Держгеокадастру в Одеській області та долучити до матеріалів кримінального провадження відомостей щодо земельних ділянок, розташованих на Будацькій косі біля с. Курортне Білгород-Дністровського району Одеської області;
-Після встановлення власників та фактичних користувачів земельних ділянок, розташованих на Будацькій косі біля с. Курортне Білгород-Дністровського району Одеської області, допитати зазначених осіб в якості свідків у кримінальному провадженні
-провести інші слідчі (розшукові) дії, необхідність у яких виникне під час проведення досудового розслідування.
Таким чином, з метою встановлення наявності в діях осіб, що здійснюють будівництво на земельних ділянках в с. Курортне, Будацька коса, Приморська сільська рада, Білгород-Дністровський район, Одеська область ознак кримінального правопорушення на теперішній час необхідно провести слідчі та процесуальні дії спрямовані на отримання повних відомостей та документів про наявність правовстановлюючих підстав користування, набуття у власність громадянам та юридичним особам земель, приміщень та будівництво споруд та будівель,
Для проведення вищевказаних слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій та завершення досудового розслідування, необхідний строк 6 (шість) місяців.
Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримала в повному обсязі та просила задовольнити.
Дослідивши клопотання та долучені в його обґрунтування матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.
Відповідно до п. 3 абзацу 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Як вбачається з матеріалів, долучених до клопотання, в рамках даного кримінального провадження проведено комплекс процесуальних дій, спрямованих на встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, згідно вимог ст. 91 КПК України.
На теперішній час, для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дій, перелік яких міститься в клопотанні сторони обвинувачення.
Слідчий суддя вважає обґрунтованими доводи сторони обвинувачення в частині наявності необхідності у виконанні вказаних слідчий та процесуальних дій, оскільки їх проведення забезпечить повноту та всебічність досудового розслідування, а отримані в результаті проведення таких дій відомості, можуть бути використані як докази в рамках даного кримінального провадження.
Разом з тим, враховуючи обставини вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає за доцільне продовжити строк досудового розслідування строком на один місяць, оскільки вказаний строк буде достатнім для проведення вищевказаних слідчих та процесуальних дій.
Таким чином, враховуючи, що отримані в результаті проведення вищевказаних слідчих та процесуальних дій відомості можуть бути використані як докази в рамках даного кримінального провадження на підтвердження, зокрема, факту вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України, враховуючи обґрунтованість поданого клопотання сторони обвинувачення, слідчий суддя приходить до переконання, що подане клопотання підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотаннястаршого слідчого в ОВС відділу СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні- задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №42018161240000035 від 13.04.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.197-1 КК України, в якому особі не повідомлено про підозру, на один місяць, тобто до 13.06.2020 року.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1