про відкриття провадження у справі
08.05.2020 Справа № 920/417/20
м. Суми
Господарський суд Сумської області у складі судді Соп'яненко О.Ю., перевіривши матеріали позовної заяви №2431-05/352 від 21.04.2020 (вх. № 1425 від 04.05.2020)
за позовом: Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (01008, м. Київ, вул. М. Грушевського, 12/2, код 37508596)
до відповідачів: 1. Виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області (42000, Сумська область, м. Ромни, бульвар Шевченка, 2, код 04057988);
2. Державної акціонерної компанії «Хліб України» (01033, м. Київ, вул. Саксаганського, 1, код 20047943);
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог
щодо предмету спору на стороні відповідача: Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії «Хліб України» «Роменський комбінат хлібопродуктів» (42006, Сумська область, м. Ромни, вул. Прокопенка, 10, код 00955880)
про визнання незаконними дій державного реєстратора, скасування свідоцтва про реєстрацію права власності, визнання права власності
Позивач звернувся до суду з позовом та просить суд поновити строки на звернення з даним позовом до суду; визнати вчинення реєстраційних дій ДАК «Хліб України» в частині звернення до державного реєстратора виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області щодо реєстрації державного майна за ДАК «Хліб України» незаконними; визнати незаконними дії державного реєстратора виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області щодо реєстрації державного майна за ДАК «Хліб України»; скасувати свідоцтво від 21.03.2012 року № САС 898408 виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області про реєстрацію права власності за ДАК «Хліб Україна» майна за адресою: Сумська обл., м. Ромни, вул. Прокопенка, 41, що належить Державі Україна; скасувати свідоцтво від 21.03.2012 року № САС 898409 виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області про реєстрацію права власності за ДАК «Хліб Україна» майна за адресою: Сумська обл., м. Ромни, вул. Горького, 106, що належить Державі Україна; скасувати свідоцтво від 21.03.2012 року № САС 898410 виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області про реєстрацію права власності за ДАК «Хліб Україна» майна за адресою: м. Ромни, вул. Прокопенка, 10, що належить Державі Україна; визнати за державою Україна в особі Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (ЄДРПОУ 37508596) право власності на нерухоме майно - майнові комплекси, які розташовані за адресами:
-Сумська обл., м. Ромни, вул. Прокопенка. 41, загальною площею 10320,9 (кв.м);
-Сумська обл., м. Ромни, вул. Горького. 106 загальною площею 11178,3 (кв.м), а саме: будівлі, розташовані за адресою: Сумська область, м. Ромни, вул. Горького, 106: будівля Млинзаводу за літ. А-5 загал. площа-3511,8 кв.м.; приміщення котельні-майстерні за літ. А-2; будівля складу готової продукції за літ. Б, Б2, Б-2 загал. площа -2876,0 кв.м.; будівлі столярної майстерні за літ. Е загал, площа -123 кв.м.; приміщення гаражу, підсобних приміщень, насосної за літ. М загал. площа - 149,8 кв.м.; будівлі зернових складів за літ. Л -Л1 загал. площа -1890,6 кв.м.; будівля підсобних приміщень за літ. П загал. площа -94,7 кв.м.; будівля кузні за літ. С загал, площа -23,9 кв.м.; будівля лабораторно-побутового корпусу за літ. Д-3 загал. площа - 1244,7 кв.м.; будівля зернового складу за літ. Р загал. площа -1060,9 кв.м.; будівля електро складу за літ. Т загал. площа -165,7 кв.м.; будівля зернового складу за літ. Ю загал. площа -848,0 кв.м.; будівля побутового корпусу за літ. Ф-4 загал. площа -192,8 кв.м.; приміщення компресорної за літ. Ф-1; будівля побутового корпусу ДЕПО мотовоза за літ. Я загал. площа -73,9 кв.м.; приміщення вбиральні за літ. У; пожежна водойма за літ. Ц; димова труба котельні за літ. Ч; ємкість для зберігання висівок, борошна, зерно відходів за літ. Q; підземне сховище за літ. п/г загал. площа -28,9 кв.м.; автомобілерозвантажувач за літ. Є;
-Сумська обл., м. Ромни, вулиця Прокопенка, 10, загальною площею 8091,5(кв.м), а саме: приміщення Лабораторно-виробничого, побутового корпусу за літ. А-2, загальна площа - 611,0 кв.м.; приміщення мех. майстерні за літ. Б, б,61, 62, 63, п/д загальна площа - 551,0 кв.м.; приміщення гаражу з прибудовою за літ. В-1, в загальна площа - 198,6 кв.м.; приміщення зернових складів за літ. Г, Г1, Г2 загальна площа - 3278,3 кв.м.; приміщення зернових складів за літ. Д, Д1, Д2 загальна площа - 2942,9 кв.м.; приміщення вісової за літ. Л, л загальна площа - 81,8 кв.м.; приміщення вбиральні за літ. У; приміщення сім'яочисної станції за літ. Ж-2 загальна площа - 427,9 кв.м.; та будівлі на земельній ділянці, розташованій за адресою: м. Ромни, вул. Прокопенка, 41, згідно зведеного акту технічної інвентаризації, виготовленого Роменським МБТІ, а саме: приміщення Ларька за літ. А-1 загальна площа - 27,7 кв.м.; приміщення вагової за літ. А1-1 загальна площа - 38,6 кв.м.; приміщення бані за літ. В загальна площа 48,0 кв.м.; приміщення складу господарського інвентарю за літ. г загальна площа - 25,1 кв.м.; приміщення пожежного депо за літ. Д загальна площа -78,6 кв.м.; приміщення складу ПММ за літ. З - загальна площа - 10,8 кв.м.; підйомник за літ. К загальна площа - 66,2 кв.м.; ДСК-20 за літ. Н загальна площа - 12,7 кв.м.; насосна станція за літ. О; підземне сховище за літ. п/г загальна площа -25,0 кв.м.; ангар за літ. Р загальна площа - 352,6 кв.м.; лабораторія за літ. С загальна площа - 22,8 кв.м.; приміщення зернових складів за літ. Е-1, загальна площа - 1656,2 кв.м.; приміщення зернових складів за літ. Ж, Ж1 загальна площа - 1875, 0 кв.м.; приміщення зернових складів за літ. Л-1 загальна площа - 1885,7 кв.м.; приміщення пожежної водойми за літ. Т; приміщення трансформаторної будівлі за літ. Г; приміщення вбиральні за літ. У.). Крім того, просить суд здійснити розподіл судових витрат.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст. 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України, підстави для залишення її без руху, повернення або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені Господарським процесуальним кодексом України, відсутні.
За приписами ч.1 cт.12 Господарського процесуального кодексу України господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: 1) наказного провадження; 2) позовного провадження (загального або спрощеного).
У частині 3 зазначеної статті вказано, що загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Відповідно до ч.3 ст. 247 Господарського процесуального кодексу України при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) ціну позову; 2) значення справи для сторін; 3) обраний позивачем спосіб захисту; 4) категорію та складність справи; 5) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; 6) кількість сторін та інших учасників справи; 7) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 8) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Враховуючи предмет позову у даній справі, з метою забезпечення дотримання прав та законних інтересів всіх учасників судового процесу, суд дійшов висновку, що справа №920/417/20 підлягає розгляду у порядку загального позовного провадження.
Статтею 181 Господарського процесуального кодексу України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначаються суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.
На виконання наведених приписів Господарського процесуального кодексу України, суд вважає за необхідне призначити підготовче засідання у справі та встановити учасникам справи строки для подання ними документів на підтвердження своєї правової позиції в даному спорі.
Судом встановлено, що в позовній заяві серед переліку учасників справи позивачем зазначено Прокуратуру Сумської області.
Відповідно до ч.3 ст. 53 ГПК України у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.
Враховуючи те, що прокурор може вступити у справу лише за його ініціативою, суд приходить до висновку про відсутність правових підстав для залучення до участі в розгляді справи Прокуратури Сумської області.
Керуючись ст. ст. 12, 50, 53, 120, 121, 176 - 178, 181, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №920/417/20.
2. Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.
3. Призначити підготовче засідання на 04.06.2020, 12:30. Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Сумської області за адресою: м. Суми, проспект Т.Г.Шевченка, 18/1, 1-й поверх, зал судового засідання № 1.
4. Залучити до участі в розгляді справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача, Дочірнє підприємство Державної акціонерної компанії «Хліб України» «Роменський комбінат хлібопродуктів» (42006, Сумська область, м. Ромни, вул. Прокопенка, 10, код 00955880).
5. Відмовити позивачу в залученні до участі в розгляді справи Прокуратури Сумської області.
6. Відповідачам 1, 2 - подати відзив на позовну заяву упродовж п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі з урахуванням вимог ст. 165 ГПК України.
Копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
До відзиву додаються:1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем;2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
До відзиву, підписаного представником відповідача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника відповідача.
7. У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами (ст. 165 ГПК України).
8. Третій особі - упродовж п'ятнадцяти днів від дня отримання цієї ухвали надати письмові пояснення щодо позовних вимог з урахуванням вимог ст. 168 ГПК України
9. Позивачу - у строк до 03.06.2020 подати відповідь на відзив, відповідь на пояснення третьої особи відповідно до ст.166 ГПК України, з дотриманням правил, що встановлені частинами третьою - шостою статті 165 цього Кодексу, всі докази, які підтверджують викладені у позовній заяві обставини, крім доданих до позовної заяви.
10. Повідомити сторін про право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, а також про обов'язок повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження чи місця проживання, зміну номерів телефонів і факсів, адреси електронної пошти або іншої аналогічної інформації.
11. Копію ухвали направити сторонам у справі.
Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://su.arbitr.gov.ua/sud5021/
Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили в день її винесення та оскарженню не підлягає.
Суддя О.Ю. Соп'яненко