про прийняття справи до провадження
та залучення до участі у справі третьої особи
08 травня 2020 року Справа № 915/531/20
м. Миколаїв
Господарський суд Миколаївської області
головуючий суддя Давченко Т.М.
розглянувши матеріали справи № 915/531/20
за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "КОРАБЕЛ",
вул. 6 Слобідська, 81, м. Миколаїв, 54055;
до фізичної особи-підприємця Опалко Євгена Вікторовича,
АДРЕСА_1 ;
АДРЕСА_2 ;
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Миколаївська міська рада,
вул. Адміральська, 20, м. Миколаїв, 54001;
про зобов'язання повернути торгове місце та стягнення неустойки у сумі 76410 грн. 60 коп.
Товариство з обмеженою відповідальністю (ТОВ) "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "КОРАБЕЛ" звернулося до фізичної особи-підприємця Опалка Євгена Вікторовича з позовною заявою про: 1) зобов'язання повернути торгове місце № 7, загальною площею 37,86 кв.м., розташоване на території ринку ГП ГО БК "Корабел" по вул. 6 Слобідській, 81 у м. Миколаєві; 2) стягнення грошових коштів у сумі 76410 грн. 60 коп. ? неустойки, з посиланням на неналежне виконання підприємцем Опалком зобов'язань за договором оренди торгового місця від 01.01.2013 № 7, укладеного відповідачем з попередником позивача, а саме, зобов'язань щодо своєчасного повернення майна у зв'язку із закінченням строку дії договору оренди, внаслідок чого позивачем за період прострочення нараховано неустойку в порядку ч. 2 ст. 785 ЦК України.
Позивач також просить про стягнення з підприємця Опалка грошових коштів на відшкодування витрат з оплати позовної заяви судовим збором.
За такими вимогами ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 21.04.2020 (суддя Смородінова О.Г.) відкрито провадження в даній справі та постановлено розглядати її за правилами загального позовного провадження.
Іншою ухвалою від 05.05.2020 задоволено самовідвід головуючого у справі судді Смородінової О.Г.
Ураховуючи, що за результатом повторного автоматизованого розподілу даної справи, проведеного у зв'язку з викладеними вище обставинами та на підставі розпорядження керівника апарату Господарського суду Миколаївської області від 05.05.2020 № 97, головуючим суддею в даній справі призначено мене, дану справу належить прийняти до провадження та призначити до розгляду в підготовчому засіданні.
У відповідності до п. 14 ст. 32 ГПК України, у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
Крім того, судом встановлено, що від позивача надійшла заява від 29.04.2020 № 74 про залучення до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Миколаївської міської ради.
Заява мотивована тим, що Миколаївська міська рада є власником земельної ділянки, на якій розташований ринок ГП ГО БК "Корабел", до якого, в свою чергу, відноситься торгове місце, зобов'язання повернути котре є предметом спору в даній справі, ? а тому рішення суду в даній справі може вплинути на права та свободи Миколаївської міської ради, як власника земельної ділянки та особи, яка вирішує питання щодо діяльності ринків на території м. Миколаєва.
Дослідивши матеріали справи щодо указаної заяви, суд вважає її підлягаючою задоволенню, виходячи з наступного.
Згідно ч.ч. 2, 4, 5 ст. 50 ГПК України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов'язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу.
Судом встановлено, що Миколаївська міська рада, згідно договору оренди землі від 22.12.2011 № 8516, з урахуванням додатків та змін до нього, є орендодавцем земельної ділянки, на якій розташований ринок ГП ГО БК "Корабел", зобов'язання повернути торгове місце на якому є предметом спору в даній справі. В матеріалах справи, крім того, наявні докази, які свідчать про ймовірне припинення діяльності указаного вище ринку.
Суд не надає правової оцінки зазначеним обставинам на даній стадії судового процесу, проте констатує, що встановлення та дослідження цих обставин є необхідним у даній справі, оскільки судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи (ч.ч. 1, 5 ст. 236 ГПК України).
Ураховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для залучення Миколаївської міської ради до участі в даній справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, ? як органу, який вирішує питання щодо діяльності ринків на території міста Миколаїв та як власника земельної ділянки, на якій розташовано ринок ГП ГО БК "Корабел", ? оскільки рішення у даній справі може вплинути на її права та обов?язки.
Отже, заява позивача підлягає задоволенню.
Вирішуючи питання щодо можливості призначення підготовчого засідання в даній справі, суд приходить до такого.
Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2", з урахуванням змін, з 12.03.2020 на всій території України встановлено карантин.
З урахуванням указаної постанови, а також з метою убезпечення населення України від поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу СОVID-19, який віднесено до особливо небезпечних інфекційних хвороб, листом Голови ради суддів України від 16.03.2020 № 9рс-186/20 рекомендовано на період з 16.03.2020 по 03.04.2020 встановити особливий режим роботи судів України.
Крім того, Рада суддів України звернулась до громадян, які є учасниками судових процесів, з проханням утриматися від участі у судових засіданнях, якщо слухання не передбачають обов?язкової присутності учасників сторін. Також Рада суддів України просить громадян утриматися від відвідин суду, якщо у них є ознаки будь-якого вірусного захворювання (заява Голови Ради суддів України щодо карантинних заходів від 11.03.2020).
Згідно статті 3 Конституції України людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю; статтею 27 Конституції України встановлено, що обов'язком держави є захист життя людини.
З огляду на викладене, враховуючи введення в Україні з 12.03.2020 карантину через спалах у світі коронавірусу та з метою забезпечення безпеки учасників справи, що у даному випадку має пріоритет у порівнянні із дотриманням строку розгляду справи, суд вважає за необхідне розглянути дану справу у розумний строк, згідно ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, та провести підготовче засідання у даній справі після усунення обставин, які спричинили введення в Україні карантину.
При цьому дата підготовчого засідання наразі судом не визначається, про дату та час підготовчого засідання учасники справи обов'язково будуть повідомлені додатково після відміни обмежувальних протиепідемічних заходів.
Керуючись ст.ст. 50, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Прийняти господарську справу № 915/531/20 до провадження.
2. Залучити до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Миколаївську міську раду, вул. Адміральська, 20, м. Миколаїв, 54001.
3. Зобов'язати сторони направити третій особі копію позовної заяви з додатками, а також інших документів, поданих суду після відкриття провадження в даній справі, про що подати суду відповідні докази.
4. Встановити третій особі строк для подання пояснень щодо позову та/або інших заяв по суті справи, з урахуванням вимог ст. 168 ГПК України, - п?ять днів з моменту отримання відповідного документа.
5. Розглянути дану справу у розумний строк, тривалість якого обумовлюється запровадженням в Україні карантину через спалах у світі коронавірусу "COVID-19" та введенням Урядом України протиепідемічних заходів.
6. Про дату та час підготовчого засідання у даній справі повідомити учасників справи додаткового відповідною ухвалою.
7. Повідомити учасників справи про можливість подати процесуальні документи, письмові та електронні докази, тощо, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі, з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису, з урахуванням вимог Закону України "Про електронний цифровий підпис" та Закону України "Про електронні довірчі послуги".
8. Запропонувати учасникам справи ініціювати розгляд справи без участі осіб, які беруть участь у справі, на підставі наявних документів, у зв?язку зі встановленням на усій території України карантину відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020 "Про запобігання поширенню на території України короно вірусу "COVID-19", подавши до Господарського суду Миколаївської області відповідне клопотання (заяву).
9. Копії даної ухвали направити учасникам справи на адреси, зазначені у вступній частині ухвали.
Роз'яснити учасникам справи що заяви і клопотання по справі мають бути оформлені у відповідності до вимог ст. 170 ГПК України та надаватися лише у письмовій формі та завчасно до засідань.
У відповідності до ч. 9 ст. 80 ГПК України, копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи; суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними;
Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://mk.arbitr.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, проте заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Т.М. Давченко