ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
08.05.2020Справа № 905/1513/19
Суддя Господарського суду міста Києва Демидов В.О., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін справу за позовом Приватного акціонерного товариства «Металургійний комбінат «Азовсталь» (вул. Лепорського, буд. 1, м. Маріуполь, Донецька область, 87500) до Акціонерного товариства «Українська залізниця» (вул. Тверська, буд. 5, м. Київ, 03680) в особі регіональної філії «Донецька залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» (вул. Привокзальна, буд. 22, м. Лиман, Донецька область, 84401) про стягнення 110 879,46 грн,
Приватне акціонерне товариство «Металургійний комбінат «Азовсталь» (далі - ПрАТ «Металургійний комбінат «Азовсталь») звернулося до Господарського суду Донецької області із позовною заявою до Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі Регіональної філії «Донецька залізниця» (далі - АТ «Укрзалізниця») про стягнення 111842,96 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на порушення відповідачем прийнятих на себе зобов'язань за договором перевезення вантажу, а саме прострочення строків доставки вантажу, внаслідок чого позивачем заявлено вимогу про стягнення з відповідача штрафу у розмірі 111 842,96 грн.
Ухвалою Господарського суду Донецької області від 21.08.2019 позовну заяву повернуто заявнику.
Постановою Східного апеляційного господарського суду від 11.10.2019 ухвалу Господарського суду Донецької області від 21.08.2019 скасовано, справу 3905/1513/19 направлено до Господарського суду Донецької області для розгляду.
Ухвалою Господарського суду Донецької області від 25.10.2019 відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження.
28.10.2019 відповідач подав до суду відзив, у якому просив відмовити в стягненні штрафу в сумі 963,5 грн., а також зменшити розмір штрафу до 5% від обґрунтованої суми позову - до 5543,97 грн., посилаючись на те, що в розрахунку позивача за накладною №46805966 термін доставки порушено на три доби та нараховано штраф в розмірі 20% без урахування додаткової доби у разі переадресування. Також відповідач не заперечував, що з його боку мали місце порушення визначених правилами термінів доставки вантажів позивачу, проте ці порушення виникли з поважних та незалежних від нього причин.
Також 28.10.2019 відповідач подав до суду заяву про зменшення суми штрафу до 5543,97 грн.
07.11.2019 позивач подав до суду заяву про зменшення позовних вимог, відповідно до якої зазначав про допущену технічну помилку при здійсненні розрахунку штрафу за несвоєчасну доставку за накладною №46805966 від 06.03.2019 на суму 963,50 грн., у зв'язку із чим остаточно просив стягнути з відповідача 110 879,46 грн.
Крім того, 07.11.2019 позивач подав до суду відповідь на відзив та заяву про зменшення розміру штрафу, у якій зазначав, що перевезення вантажу, за якими виникли спірні правовідносини, на адресу позивача здійснювались виключно на підконтрольній українській владі території, і єдиним належним та допустимим доказом, що підтверджує настання обставин непереборної сили (форс-мажору), що мали місце на території антитерористичної операції, як підстави звільнення від відповідальності за невиконання (неналежне виконання) зобов'язань, є сертифікат торгово-промислової палати України, який відповідачем не наданий.
Ухвалою Господарського суду Донецької області від 25.11.2019 матеріали позовної заяви Приватного акціонерного товариства «Металургійний комбінат «Азовсталь» передано за встановленою підсудністю до Господарського суду міста Києва.
До Господарського суду міста Києва за підсудністю з Господарського суду Донецької області надійшла зазначена позовна заява та передана судді Демидову В.О. відповідно до автоматизованого розподілу судової справи між суддями.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 21.01.2020 у справі відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та надано строк для запропоновано відповідачу у строк не пізніше п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження подати до суду відзив на позовну заяву, а також всі докази, що підтверджують заперечення проти позову, позивачу запропоновано у строк не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву подати відповідь на відзив, відповідачу надано строк протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив (у разі подання такого) подати заперечення на відповідь на відзив.
Копію ухвали про відкриття провадження у справі позивачем отримано 01.02.2020, а відповідачем - 28.01.2020 та 04.02.2020, про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправлення.
Також суд зазначає, що відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 46 Господарського процесуального кодексу України позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог - до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Заява позивача про зменшення позовних вимог, приймаючи до уваги дотримання ним вимог ст.ст. 46, 182 Господарського процесуального кодексу України, прийнята судом до розгляду.
Частиною 1 ст. 252 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.
Згідно ч. 8 ст. 252 Господарського процесуального кодексу України при розгляді справи у порядку спрощеного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи також заслуховує їх усні пояснення.
Враховуючи достатність часу, наданого сторонам для подачі доказів в обґрунтування своїх позицій у справі, приймаючи до уваги принципи змагальності та диспозитивності господарського процесу, господарським судом в межах наданих йому повноважень сторонам створені усі належні умови для надання доказів.
Розглянувши матеріали справи, всебічно та повно дослідивши надані докази, суд встановив такі фактичні обставини.
АТ «Укрзалізниця» в особі Регіональної філії «Донецька залізниця» АТ «Укрзалізниця» до станції призначення - Сартана Донецької залізниці у березні 2018 року було здійснено перевезення вантажів, оджержувачем яких є ПрАТ «Металургійний комбінат «Азовсталь» згідно залізничних накладних: №46811535, №46687737, №46811550, №46860979, №46805966, №46668083, №46668091, №46668075, №46889226, №46738555, №46738548, №46777157, №46598009, №46516092, №46516050, №46516084, №46516027, №46516035, №46516076, №46777116, №46713426, №46833992, №46963765, №47070479, №46888830, №46888764, №46888822, №46888772, №46888814, №46888780.
Як про це вказує позивач, вантаж, що прямував за вказаними залізничними накладними, відповідачем було доставлено ПрАТ «Металургійний комбінат «Азовсталь» вже після закінчення встановленого терміну доставки, про що свідчать відповідні записи у залізничних накладних, а саме, календарний штемпель видачі вантажу (графа 52).
Мотивуючи позовні вимоги, позивач вказує про те, що оскільки відповідачем було поставлено вантаж з простроченням терміну доставки, у зв'язку з чим мало місце порушення Залізницею вимог п. 41 Статуту щодо прострочення доставки вантажу на адресу ПрАТ «Металургійний комбінат «Азовсталь», то за таких обставин останнім на підставі пункту 116 Статуту залізниць України було нараховано штраф в розмірі 110 879,46 грн., а саме: 1511,20 грн за несвоєчасну доставку вантажу (прострочення 2 доби), відправленого за накладною №46811535 зі станції Грекувата Придніпровської залізниці 06.03.2019; 4671,60 грн за несвоєчасну доставку вантажу (прострочення 5 діб), відправленого за накладною осн.№46687737, зі станції Грекувата Придніпровської залізниці 03.03.2019; 1511,20 грн за несвоєчасну доставку вантажу (прострочення 2 доби), відправленого за накладною №46811550 зі станції Грекувата Придніпровської залізниці 06.03.2019; 1370,40 грн за несвоєчасну доставку вантажу (прострочення 2 доби), відправленого за накладною №46860979 зі станції Радушна Придніпровської залізниці 07.03.2019; 963,50 грн за несвоєчасну доставку вантажу (прострочення 3 доби), відправленого за накладною №46805966 зі станції Мудрьона Придніпровської залізниці 06.03.2019; 4602,00 грн за несвоєчасну доставку вантажу (прострочення 7 діб), відправленого за накладною №46668083 зі станції Грекувата Придніпровської залізниці 02.03.2019; 4533,60 грн за несвоєчасну доставку вантажу (прострочення 7 діб), відправленого за накладною №46668091 зі станції Грекувата Придніпровської залізниці 02.03.2019; 4671,60 грн за несвоєчасну доставку вантажу (прострочення 7 діб), відправленого за накладною №46668075 зі станції Грекувата Придніпровської залізниці 02.03.2019; 345,06 грн за несвоєчасну доставку вантажу (прострочення 2 доби), відправленого за накладною №46889226 зі станції Батуринська Придніпровської залізниці 08.03.2019; 5078,40 грн за несвоєчасну доставку вантажу (прострочення 5 діб), відправленого за накладною №46738555 зі станції Правда Придніпровської залізниці 05.03.2019; 5101,50 грн за несвоєчасну доставку вантажу (прострочення 5 діб), відправленого за накладною №46738548 зі станції Правда Придніпровської залізниці 05.03.2019; 4215,90 грн за несвоєчасну доставку вантажу (прострочення 6 діб), відправленого за накладною №46777157 зі станції Терни Придніпровської залізниці 05.03.2019; 4215,90 грн за несвоєчасну доставку вантажу (прострочення 11 діб), відправленого за накладною №46598009 зі станції Терни Придніпровської залізниці 28.02.2019; 4153,20 грн за несвоєчасну доставку вантажу (прострочення 13 діб), відправленого за накладною №46516092 зі станції Терни Придніпровської залізниці 26.02.2019; 4215,90 грн за несвоєчасну доставку вантажу (прострочення 13 діб), відправленого за накладною №46516050 зі станції Терни Придніпровської залізниці 26.02.2019; 4215,90 грн за несвоєчасну доставку вантажу (прострочення 13 діб), відправленого за накладною №46516084 зі станції Терни Придніпровської залізниці 26.02.2019; 4215,90 грн за несвоєчасну доставку вантажу (прострочення 13 діб), відправленого за накладною №46516027 зі станції Терни Придніпровської залізниці 26.02.2019; 4153,20 грн за несвоєчасну доставку вантажу (прострочення 13 діб), відправленого за накладною №46516035 зі станції Терни Придніпровської залізниці 26.02.2019; 4278,30 грн за несвоєчасну доставку вантажу (прострочення 13 діб), відправленого за накладною №46516076 зі станції Терни Придніпровської залізниці 26.02.2019; 4215,90 грн за несвоєчасну доставку вантажу (прострочення 6 діб), відправленого за накладною №46777116 зі станції Терни Придніпровської залізниці 05.03.2019; 4251,00 грн за несвоєчасну доставку вантажу (прострочення 4 доби), відправленого за накладною №46713426 зі станції Кривий Ріг Придніпровської залізниці 08.03.2019; 3877,50 грн за несвоєчасну доставку вантажу (прострочення 6 діб), відправленого за накладною №46833992 зі станції Ароматна Придніпровської залізниці 07.02.2019; 1724,00 грн за несвоєчасну доставку вантажу (прострочення 2 доби), відправленого за накладною №46963765 зі станції Правда Придніпровської залізниці 11.03.2019; 1310,40 грн за несвоєчасну доставку вантажу (прострочення 2 доби), відправленого за накладною №47070479 зі станції Ароматна Придніпровської залізниці 13.03.2019; 4602,00 грн за несвоєчасну доставку вантажу (прострочення 6 діб), відправленого за накладною №46888830 зі станції Грекувата Придніпровської залізниці 08.03.2019; 4533,60 грн за несвоєчасну доставку вантажу (прострочення 6 діб), відправленого за накладною №46888764 зі станції Грекувата Придніпровської залізниці 08.03.2019; 4671,60 грн за несвоєчасну доставку вантажу (прострочення 6 діб), відправленого за накладною №46888822 зі станції Грекувата Придніпровської залізниці 08.03.2019; 4602,00 грн за несвоєчасну доставку вантажу (прострочення 6 діб), відправленого за накладною №46888772 зі станції Грекувата Придніпровської залізниці 08.03.2019; 4533,60 грн за несвоєчасну доставку вантажу (прострочення 6 діб), відправленого за накладною №46888814 зі станції Грекувата Придніпровської залізниці 08.03.2019; 4533,60 грн за несвоєчасну доставку вантажу (прострочення 6 діб), відправленого за накладною №46888780 зі станції Грекувата Придніпровської залізниці 08.03.2019.
Оцінюючи подані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.
Відповідно до ст. 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки; підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші угоди.
Договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Договір є двостороннім, якщо правами та обов'язками наділені обидві сторони договору (ст. 626 Цивільного кодексу України).
Відповідно до статті 908 Цивільного кодексу України перевезення вантажу, пасажирів, багажу, пошти здійснюється за договором перевезення.
Загальні умови перевезення визначаються цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.
Умови перевезення вантажу, пасажирів і багажу окремими видами транспорту, а також відповідальність сторін щодо цих перевезень встановлюються договором, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.
Згідно із статтею 307 Господарського кодексу України за договором перевезення вантажу одна сторона (перевізник) зобов'язується доставити ввірений їй другою стороною (вантажовідправником) вантаж до пункту призначення в установлений законодавством чи договором строк та видати його уповноваженій на одержання вантажу особі (вантажоодержувачу), а вантажовідправник зобов'язується сплатити за перевезення вантажу встановлену плату.
Договір перевезення вантажу укладається в письмовій формі. Укладення договору перевезення вантажу підтверджується складенням перевізного документа (транспортної накладної, коносамента тощо) відповідно до вимог законодавства. Перевізники зобов'язані забезпечувати вантажовідправників бланками перевізних документів згідно з правилами здійснення відповідних перевезень.
Вантажовідправник і перевізник у разі необхідності здійснення систематичних впродовж певного строку перевезень вантажів можуть укласти довгостроковий договір, за яким перевізник зобов'язується у встановлені строки приймати, а вантажовідправник - подавати до перевезення вантажі у погодженому сторонами обсязі.
Залежно від виду транспорту, яким передбачається систематичне перевезення вантажів, укладаються такі довгострокові договори: довгостроковий - на залізничному і морському транспорті, навігаційний - на річковому транспорті (внутрішньому флоті), спеціальний - на повітряному транспорті, річний - на автомобільному транспорті. Порядок укладення довгострокових договорів встановлюється відповідними транспортними кодексами, транспортними статутами або правилами перевезень.
Умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями визначаються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами. Сторони можуть передбачити в договорі також інші умови перевезення, що не суперечать законодавству, та додаткову відповідальність за неналежне виконання договірних зобов'язань.
Частиною першою статті 919 Цивільного кодексу України передбачено, що перевізник зобов'язаний доставити вантаж, пасажира, багаж, пошту до пункту призначення у строк, встановлений договором, якщо інший строк не встановлений транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них, а в разі відсутності таких строків - у розумний строк.
Відповідно до частини 1 статті 313 Господарського кодексу України перевізник зобов'язаний доставити вантаж до пункту призначення у строк, передбачений транспортними кодексами, статутами чи правилами. Якщо строк доставки вантажів у зазначеному порядку не встановлено, сторони мають право встановити цей строк у договорі.
Згідно із статтею 920 Цивільного кодексу України у разі порушення зобов'язань, що випливають із договору перевезення, сторони несуть відповідальність, встановлену за домовленістю сторін, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами).
Постановою Кабінету Міністрів України № 457 від 06.04.1998 затверджено Статут залізниць (далі - Статут), який визначає обов'язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, організацій, установ і громадян, які користуються залізничним транспортом. Статутом регламентуються порядок укладання договорів, організація та основні умови перевезення вантажів, пасажирів, багажу, вантажобагажу і пошти, основні положення експлуатації залізничних під'їзних колій, а також взаємовідносини залізниць з іншими видами транспорту (стаття 2 Статуту).
Відповідно до статті 5 Статуту на підставі цього Статуту Мінтранс затверджує:
а) Правила перевезення вантажів (далі - Правила);
б) Технічні умови навантаження і кріплення вантажів;
в) Правила перевезення пасажирів, багажу, вантажобагажу та пошти залізничним транспортом України (далі - Правила перевезень пасажирів);
г) інші нормативні документи.
Нормативні документи, що визначають порядок і умови перевезень, користування засобами залізничного транспорту, безпеки руху, охорони праці, громадського порядку, перетину залізничних колій іншими видами транспорту і комунікаціями, пожежної безпеки, санітарні норми та правила на залізничному транспорті, є обов'язковими для всіх юридичних і фізичних осіб на території України.
Згідно із статтею 6 Статуту накладна - це основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. Накладна одночасно є договором на заставу вантажу для забезпечення гарантії внесення належної провізної плати та інших платежів за перевезення. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення.
Абзацами першим, другим і п'ятим статті 23 Статуту передбачено, що відправники повинні надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів).
Станція призначення видає накладну одержувачу разом з вантажем.
Форма накладної і порядок її заповнення, а також форма квитанції затверджуються Мінтрансом.
Відповідно до статті 41 Статуту залізниці зобов'язані доставити вантажі за призначенням в установлені терміни.
Терміни доставки вантажів і правила обчислення термінів доставки вантажів встановлюються Правилами, виходячи з технічних можливостей залізниць.
Обчислення терміну доставки починається з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення.
Вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки.
У разі затримки подачі вагонів (контейнерів) під вивантаження внаслідок зайнятості вантажного фронту або з інших причин, залежних від одержувачів, вантаж вважається доставленим вчасно, якщо він прибув на станцію призначення до закінчення встановленого терміну доставки.
Згідно з пунктами 1.1 і 1.2. Правил термін доставки вантажу визначається, виходячи з відстані, за яку обчислюється провізна плата.
Відповідно до підпункту 1.1.1 пункту 1.1 Правил у разі перевезення вантажною швидкістю залізниці надається термін доставки вантажу: одна доба на кожні повні та неповні 320 км щодо маршрутних відправок, та одна доба на кожні повні та неповні 200 км щодо вагонних відправок.
Пунктом 2.1 Правил передбачено, що обчислення терміну доставки починається з 24-ї години дати приймання вантажу до перевезення, зазначеної в перевізних документах. При прийманні від відправника вантажу до перевезення раніше дня, на який призначено навантаження, термін доставки обчислюється з 24-ї години того дня, на який призначено навантаження, про що в накладній робиться відмітка в графі «Навантаження призначено на число місяць».
Згідно з пунктом 2.4 Правил терміни доставки вантажів, які обчислюються згідно з пунктом 1, збільшуються, зокрема, на одну добу на операції, пов'язані з відправленням і прибуттям вантажу.
Відповідно до пункту 2.10 Правил вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки.
За приписами ч. 2 ст. 313 Господарського кодексу України розмір штрафів, що стягуються з перевізників за прострочення в доставці вантажу, визначається відповідно до закону.
Згідно ст. 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Стаття 611 Цивільного кодексу України передбачає, що у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, якими зокрема є сплата неустойки.
У відповідності до ст. 920 Цивільного кодексу України у разі порушення зобов'язань, що випливають із договору перевезення, сторони несуть відповідальність, встановлену за домовленістю сторін, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами).
Частиною першою статті 23 Закону України «Про залізничний транспорт» передбачено, що у разі невиконання або неналежного виконання зобов'язань за договором про організацію перевезень вантажів перевізники несуть відповідальність за неповну і несвоєчасну подачу вагонів і контейнерів для виконання плану перевезень, а вантажовідправники - за невикористання наданих транспортних засобів у порядку та розмірах, що визначаються Статутом залізниць України. Перевізники також несуть відповідальність за зберігання вантажу, багажу, вантажобагажу з моменту його прийняття і до видачі одержувачу, а також за дотримання терміну їх доставки в межах, визначених Статутом залізниць України.
Згідно із статтею 116 Статуту за несвоєчасну доставку вантажів і порожніх вагонів, що належать підприємствам, організаціям, установам, громадянам - суб'єктам підприємницької діяльності або орендовані ними, залізниця сплачує одержувачу штраф (якщо не доведе, що прострочення сталося не з її вини) у розмірі:
10 відсотків провізної плати - за прострочення на дві доби;
20 відсотків провізної плати - за прострочення на три доби;
30 відсотків провізної плати - за прострочення на чотири і більше діб.
Зазначений штраф не сплачується, якщо вантаж не було вивезено одержувачем із станції впродовж доби після одержання повідомлення про прибуття вантажу або якщо в цей же термін одержувач не розкредитує перевізні документи на вантаж, що прибув.
Відповідно до інформаційного листа Вищого господарського суду України № 01-06/420/2012 від 04.04.2012 нарахування штрафу за несвоєчасну доставку вантажу здійснюється в залежності від кількості повних прострочених діб, але не менш ніж двох діб. Встановлений статтею 116 Статуту штраф застосовується у разі прострочення доставки вантажу на дві доби (більше ніж на 48 годин), на три доби (більше ніж на 72 години) і на чотири доби (більше ніж на 96 годин). Якщо прострочення доставки вантажу допущено залізницею менш ніж на дві доби (не більше 48 годин), що обчислюється з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення, то підстави для нарахування передбаченої статтею 116 Статуту штрафу відсутні.
Реченням другим абзацу першого пункту 8 Правил видачі вантажів (ст. 35, 42, 46, 47, 48, 52, 53 Статуту), затверджених наказом Міністерства транспорту України № 644 від 21.11.2000 передбачено, що оформлення видачі вантажу засвідчується календарним штемпелем станції у відповідній графі накладної.
Згідно з абзацом другим пункту 8 вказаних Правил датою фактичної видачі вантажу вважається дата його вивозу з території станції в разі вивантаження засобами залізниці або дата подачі вагона під вивантаження, якщо воно здійснюється одержувачем на місцях загального або незагального користування.
Календарними штемпелями на залізничних накладних, доданих до позовної заяви, підтверджується, що вантаж відповідачем доставлено позивачу з порушенням встановленого терміну доставки, визначеного ст. 41 Статуту залізниць України та Правилами обчислення термінів доставки вантажу.
Зокрема з матеріалів справи вбачається, що враховуючи відстань від станції відправлення до станції призначення (із розрахунку 200 км за добу) + 1 доба (на операції, пов'язані з відправленням-прибуттям) за всіма залізничними накладеними мало місце прострочення доставки вантажу на дві і більше діб.
Відповідно до п. 2.9 Правил № 644 у разі затримки вантажу в процесі перевезення термін доставки збільшується на термін:
виконання митних та інших адміністративних правил;
тимчасової перерви в перевезенні, яка трапилася не з вини залізниці;
необхідний для ветеринарного огляду та напування тварин;
вивантаження зайвої маси, виправлення навантаження або упаковки, а також на перевантаження, які трапилися з вини відправника;
інших затримок, які трапились з вини відправника чи одержувача.
Про причини затримки вантажу, які дають право залізниці на збільшення терміну доставки, та тривалість цієї затримки повинна бути зроблена відмітка в перевізних документах, яка завіряється підписом працівника станції.
У спірних залізничних накладних відповідні відмітки не проставлені, що вказує на відсутність поважних причин прострочення термінів доставки вантажу.
Відповідно до розрахунку позивача, загальна сума штрафу за несвоєчасну доставку вагонів складає 110 879,46 грн.
Судом перевірено та визнано обґрунтованим наведений позивачем розрахунок розміру штрафу за несвоєчасну доставку вантажу залізницею.
Обов'язок доказування та подання доказів відповідно до ст. 74 Господарського процесуального кодексу України розподіляється між сторонами виходячи з того, хто посилається на певні обставини, які обґрунтовують його вимоги або заперечення.
Відповідачем не спростовано належними засобами доказування обставин, на які посилається позивач в обґрунтування своїх позовних вимог.
Разом з тим, відповідач просив зменшити розмір штрафу до 5543,97 грн., посилаючись на те, що проведення АТО значно ускладнило транспортне сполучення у межах регіональної філії «донецька залізниця» та забезпечення виконання вимог та положень Статуту залізниць України і Правил перевезення вантажів, які були затверджені задовго до початку проведення АТО.
Так, згідно зі ст. 233 Господарського кодексу України, у разі якщо належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно із збитками кредитора, суд має право зменшити розмір санкцій.
Відповідно до ч. 3 ст. 551 Цивільного кодексу України розмір неустойки може бути зменшений за рішенням суду, якщо він значно перевищує розмір збитків, та за наявності інших обставин, які мають істотне значення.
Таким чином, наявність обставин, які мають істотне значення при вирішенні питання про зменшення розміру санкцій, вирішується судом на підставі аналізу конкретної ситуації.
Відтак, системний аналіз наведених правових норм дає підстави дійти до беззаперечного висновку, що суд наділений правом, а не обов'язком щодо зменшення розміру штрафних санкцій.
Разом з тим, суд вказує, що для застосування вищевказаних правових норм щодо зменшення розміру штрафних санкцій, відповідач повинен довести наявність тих обстави, з якими законодавець пов'язує можливість такого зменшення.
У поданій позивачем відповіді на відзив Приватне акціонерне товариство «Металургійний комбінат «Азовсталь» звертає увагу, що перевезення вантажу за спірними правовідносинами на адресу Приватного акціонерного товариства «Металургійний комбінат «Азовсталь» здійснювались виключно на підконтрольній українській владі території.
При цьому, ділянка між ж.д. станціями Волноваха-Камиш-Зоря має протяжність усього 84 км і є лише частиною маршруту перевезення вантажу від станції вантажовідправника до ст. Сартана (Приватного акціонерного товариства «Металургійний комбінат «Азовсталь»), в той час як, увесь маршрут перевезення складає набагато більший шлях - 734, 653, 616, 683, 1324, 1135, 1104 км і т.д. Інша більша частина залізничного шляху є задовільною та придатною для безперешкодної експлуатації.
Таким чином, на переконання позивача, відповідач, намагаючись уникнути відповідальності, наводить факти, які не відповідають дійсності.
Що стосується ускладнення перевезень у зв'язку з проведенням антитерористичної операції, то позивач звертає увагу на те, що відповідачем не надано жодних належних та допустимих доказів на підтвердження того, що порушення термінів доставки з боку останнього мали місце з поважних та незалежних від перевізника причин.
Відтак, з огляду на викладене вище, виходячи з аналізу конкретних обставин, що склалися у даних правовідносинах, з врахуванням наведених відповідачем аргументів щодо звершення розміру штрафу та контраргументів позивача, суд дійшов висновку, що відповідачем не доведено належними та допустимими доказами у розумінні ст. 76, 77 Господарського процесуального кодексу України наявності обставин, на підставі яких суд би міг дійти висновку щодо наявності підстав з якими законодавець пов'язує можливість такого зменшення.
Крім того, суд вказує, що поміж іншого, відповідачем не спростовано контраргументів позивача, доказів протилежного суду не надано. А відтак, суд не вбачає підстав для зменшення розміру штрафу.
Таким чином, позов Приватного акціонерного товариства «Металургійний комбінат «Азовсталь» обґрунтований та підлягає задоволенню повністю.
Витрати по сплаті судового збору, відповідно до вимог ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.
Керуючись ст.ст.129, 236-238, 247-252 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позовні вимоги задовольнити повністю.
2. Стягнути з Акціонерного товариства «Українська залізниця» (03680, м. Київ, вул. Тверська, 5; код 40075815) в особі Регіональної філії «Донецька залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» (84400, обл. Донецька, м. Лиман, вул. Привокзальна, 22; код 40150216) на користь Приватного акціонерного товариства «Металургійний комбінат «Азовсталь» (87500, обл. Донецька, м. Маріуполь, вул. Лепорського, 1; код 00191158) суму штрафу за несвоєчасну доставку вантажу в розмірі 110 879 (сто десять тисяч вісімсот сімдесят дев'ять) грн. 46 коп. та витрати по сплаті судового збору в розмірі 1 921 (одну тисячу дев'ятсот двадцять одну) грн. 00 коп.
Рішення набирає законної сили у строк та в порядку, встановленому ст.241 Господарського процесуального кодексу України.
Рішення може бути оскаржено до Північного апеляційного господарського суду в строк, встановлений ст.256 Господарського процесуального кодексу України та в порядку, передбаченому ст.257 Господарського процесуального кодексу України з урахуванням приписів п. 4 Розділу X «Прикінцеві положення» та п.п.17.5 п.17 Розділу ХІ Перехідні положення Господарського процесуального кодексу України.
З повним текстом рішення можна ознайомитись у Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою:http://reyestr.court.gov.ua/.
Повний текст рішення складено та підписано 08.05.2020
Суддя В.О.Демидов