Справа № 2-а-1624/10.
Мотивована
12 квітня 2009 року Микитівський районний суд м. Горлівки Донецької області в складі: Головуючого судді Мілєйко Є.Д., при секретарі Кобзар Т.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Горлівці справу адміністративної юрисдикції за позовом прокурора м. Горлівки в інтересах Горлівського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_1 про стягнення витрат за професійну перепідготовку,
Звернувшись до суду з адміністративним позовом, прокурор м. Горлівки в інтересах Горлівського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття просить стягнути з ОСОБА_1 на користь Горлівського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття витрати за професійну перепідготовку у розмірі 2694,43 грн., посилаючись на те, що відповідно до договору № 0507080052600401 від 26 травня 2008 року укладеного між відповідачем та Горлівським міським центром зайнятості - робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, ОСОБА_1 була направлена на професійну підготовку в дочірнє підприємство „Горлівський учбовий пункт” комунального підприємства „Донецький центр підготовки персоналу” за професією перукар, розряд 1 строком на 5, 13 місяців (811 навчальних годин) з метою свого подальшого працевлаштування.
В зв'язку з тим, що після закінчення навчання ОСОБА_1 до центру зайнятості більше не з'явилась, 30.11.2008 року вона була знята з обліку за невідвідування центру зайнятості більше 30 календарних днів без поважних причин, тим самим ОСОБА_1 відмовилася від працевлаштування центром зайнятості за набутою професією.
Своїми діями ОСОБА_1 порушила вимоги п. 3.1.2 договору, яким передбачено, що у разі відмови працювати за професією (спеціальністю), набутою в результаті професійного навчання без поважних причин з відповідача стягується загальна сума втрат на професійне навчання, включаючи суму виплаченої матеріальної допомоги в період професійного навчання, витрат на проїзд до місця навчання і назад та витрат на проживання.
На підставі ст. 36 п.3 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, п. 28 Порядку надання матеріальної допомоги на період професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації безробітних, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20.11.2000 року за № 308 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України за № 16/5137 від 14.12.2000 року, п. 3.1.2 договору ОСОБА_1 необхідно відшкодувати державній службі зайнятості суму витрат на професійну перепідготовку в сумі 2694,43 грн., яка складається з: вартості навчання згідно договору у розмірі 1772,43 грн., матеріальної допомоги у період профнавчання в розмірі 650,00 грн., компенсації проїзду до місця навчання в розмірі 272,00 грн.
ОСОБА_1 05 березня 2009 року за № 1732 була направлено претензія, в якій запропоновано добровільно сплатити борг, однак відповіді або сплати суми боргу від ОСОБА_1 не надійшло.
Прокурор м. Горлівки в судове засідання не з'явився, надав до суду заяву про підтримання позовних вимог в повному обсязі.
Представник Горлівського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за довіреністю ОСОБА_2 в судове засідання не з'явилася, надавши заяву, в якій наполягає на задоволення позовних вимог та розгляд справи за її відсутності.
Відповідач ОСОБА_1, будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду справи, у судове засідання не з'явилась, причини своєї неявки не повідомила.
Дослідивши всі обставини справи, та перевіривши їх доказами, суд вважає, що позовні вимоги прокурора м. Горлівки в інтересах Горлівського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового соціального страхування України на випадок безробіття обґрунтуванні та підлягають задоволенню з наступних підстав:
Відповідно до ч. 3 ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" - сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що випливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг. У разі припинення професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направлення державної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) із застрахованих осіб стягується сума витрат на професійну підготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації.
Відповідно до п. 28 "Порядку надання матеріальної допомоги у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації безробітного" - у разі припинення професійного навчання за направленням державної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати за набутою професією (спеціальністю) з осіб стягується загальна сума витрат на професійне навчання, включаючи суму виплаченої матеріальної допомоги у період навчання, витрат на проїзд до місця навчання і назад (включаючи щоденні) та витрати на проживання.
У судовому засіданні встановлено, що 26 травня 2008 року ОСОБА_1 звернулась до Горлівського міського центру зайнятості з заявою про направлення її на професійне навчання за професією перукар та надання матеріальної допомоги в період професійного навчання один раз на місяць.
Згідно договору № 0507080052600401 від 26 травня 2008 року, укладеного між Горлівським міським центром зайнятості та ОСОБА_1, остання направлялась на перепідготовку в Дочірнє підприємство „Горлівський учбовий пункт” Комунального підприємства „Донецький центр підготовки персоналу” за професією перукар, розряд 1 строком на 5,13 міс. (811 навчальних год.) з метою сприяння подальшому працевлаштуванню.
Згідно до п.3.1.2. Договору від 26 травня 2008 року - у разі припинення навчання без поважних причин або відмови працювати за професією (спеціальністю), набутою в результаті професійного навчання з ОСОБА_1 стягується загальна сума витрат на професійне навчання, включаючи суму виплаченої матеріальної допомоги у період професійного навчання, витрат на проїзд до навчання і назад (включаючи оплату щоденного проїзду) та витрат на проживання.
Згідно розрахунку матеріальної допомоги, ОСОБА_1 нарахована та сплачена матеріальна допомога у період профнавчання за період з 27 травня 2008 року по 29 листопада 2008 року у розмірі 650,00 грн., вартість навчання згідно договору у розмірі 1772,43 грн., компенсації проїзду до місця навчання в розмірі 272,00 грн.
За таких обставин, суд вважає, що є достатні підстави для стягнення з ОСОБА_1 на користь Горлівського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття витрати за професійну перепідготовку в сумі 2694,43 грн.
Керуючись ст.ст. 160-163 КАС України, суд
Позов задовольнити повністю, стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь Горлівського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття витрати за професійну перепідготовку в сумі 2694 (дві тисячі шістсот дев'яносто чотири) грн. 43 копійки.
Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави у розмірі 26 (двадцять шість) грн. 43 копійок.
На постанову до Донецького апеляційного адміністративного суду через Микитівський районний суд м. Горлівки може бути подана апеляція протягом 20 днів, після подання протягом 10 днів з дня складання постанови у повному обсязі (16.04.2010р.) заяви про апеляційне оскарження, або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.
Суддя: Є.Д. Мілєйко