Справа № 761/11846/20
Провадження № 1-кс/761/7441/2020
30 квітня 2020 року м. Київ
Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у приміщенні Шевченківського районного суду м. Києва скаргу Голови Союзу ветеранів Служби безпеки України в Харківській області ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Служби безпеки України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
23 квітня 2020 року у провадження Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга Голови Союзу ветеранів Служби безпеки України в Харківській області ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Служби безпеки України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій просив зобов'язати уповноважену особу Служби безпеки України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені у його заяві про вчинення кримінальних правопорушень за Вих. №02/04/20-26 від 02.04.2020 року.
Як на підставу звернення до суду зі скаргою заявник посилається на положення ст.303 КПК України та обґрунтовує її тим, що ним 02 квітня 2020 року, засобами поштового зв'язку, було направлено до Служби безпеки України заяву про вчинення кримінальних правопорушень за Вих. №02/04/20-26 від 02.04.2020 року. Вказану заяву отримано уповноваженою особою Служби безпеки України 06.04.2020 року.
У вищевказаній заяві Голова Союзу ветеранів Служби безпеки України в Харківській області ОСОБА_3 просив уповноважених осіб Служби безпеки України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості про вчинення кримінальних правопорушень та розпочати досудове розслідування, однак на час звернення до слідчого судді зі скаргою відомості про кримінальні правопорушення, викладені у його заяві, до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, досудове розслідування не розпочато, що свідчить про порушення вимог КПК України.
Заявник у судове засідання не з'явився, повідомлявся про час та дату розгляду скарги завчасно та належним чином. При цьому, будь-яких заяв або клопотань від заявника до суду не надходило.
З врахуванням того, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а особа, яка подала скаргу, будучи повідомленою про час та дату розгляду скарги, до суду не з'явилась, з метою дотримання вимог ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у відсутність заявника.
Уповноважена особа Служби безпеки України, бездіяльність якої оскаржується, будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду скарги, у судове засідання не з'явилась, однак згідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність такої особи не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Так, 02 квітня 2020 року Голова Союзу ветеранів Служби безпеки України в Харківській області ОСОБА_3 направив до Служби безпеки України заяву про вчинення кримінальних правопорушень за Вих. №02/04/20-26 від 02.04.2020 року. Вказану заяву отримано уповноваженою особою Служби безпеки України 06.04.2020 року, що підтверджується долученими до скарги документами.
Станом на день розгляду скарги підтвердження про внесення відомостей про вчинені кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку досудового розслідування слідчому судді не надано, вимоги ч.1 ст. 214 КПК України не виконано, відомості до ЄРДР не внесено.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Частиною 5 ст. 214 КПК України визначено, зокрема, що достатнім для початку досудового розслідування є повідомлення даних, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до вимог ч.4 ст. 214 КПК України відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Дані обставини зобов'язували уповноважених службових осіб Головного слідчого управління Служби безпеки України внести передбачені законом відомості до ЄРДР, розпочати досудове розслідування та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно з п. 1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Враховуючи те, що після направлення заявником 02 квітня 2020 року заяви до Служби безпеки України про вчинення кримінальних правопорушень, відповідні відомості не були внесені уповноваженими особами Служби безпеки України до Єдиного реєстру досудових розслідувань, досудове розслідування не розпочато, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань заявнику не надано, що є порушенням вимог КПК України, слідчий суддя вважає, що скарга Голови Союзу ветеранів Служби безпеки України в Харківській області ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Служби безпеки України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя
Скаргу Голови Союзу ветеранів Служби безпеки України в Харківській області ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Служби безпеки України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Служби безпеки України виконати вимоги ч.1 ст.214 КПК України та невідкладно, але не пізніше 24 годин, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення, викладені у заяві Голови Союзу ветеранів Служби безпеки України в Харківській області ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень за Вих. №02/04/20-26 від 02.04.2020 року, яку було отримано уповноваженою особою Служби безпеки України 06.04.2020, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1