Справа №319/306/20
Провадження №2-а/319/5/2020
про відкриття провадження у справі
06 травня 2020 року смт Більмак
Суддя Куйбишевського районного суду Запорізької області Солодовніков Р.С., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Запорізької митниці ДФС (вул. Сергія Синенка, 12, м. Запоріжжя) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері порушення митних правил,
До Куйбишевського районного суду Запорізької області 10 квітня 2020 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері порушення митних правил.
Ухвалами судді від 23.01.2020 і від 06.05.2020 позовну заяву було залишено без руху, надано строк для усунення недоліків тривалістю п'ять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Позивач усунув недоліки позовної заяви у встановлений судом строк, подавши до суду 06.05.2020 року виправлену позовну заяву.
За твердженням позивача, він був безпідставно притягнутий до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 470 МКУ, яке згідно з оскаржуваною постановою від 22 січня 2019 року, полягало в перевищенні встановленого ст.95 МКУ строку транзитного перевезення транспортного засобу більш ніж на 10 діб.
Суддя вважає, що вказана позовна заява подана з дотриманням вимог, встановлених ст.160,161 КАС України. Підстав для її повернення, залишення без руху та відмови у відкритті провадження не має.
У відповідності до ч.6 ст.161 КАС України позивачем до суду разом з позовом подане клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду і надані докази на підтвердження поважності причин його пропуску.
У поданій заяві позивач стверджує, що строк звернення до суду для оскарження постанови від 22.01.2019 року про накладення адміністративного стягнення ним пропущений через неотримання зазначеної постанови, яка направлялась на його адресу поштою, у зв'язку із розглядом справи про адміністративне правопорушення за його відсутності. Копія оскаржуваної постанови отримана позивачем 15.10.2019 року. Крім того, він двічі 24.10.2019 року і 06.03.2020 року звертався до суду на її оскарження, однак позов його повертався через неналежне оформлення.
Суд оцінюючи надані позивачем докази приходить до висновку про поважність причин пропуску строку звернення до адміністративного суду, оскільки матеріали справи містять відомості про те, що ОСОБА_1 отримав оскаржувану постанову 15 жовтня 2019 року під час її примусового виконання, про що свідчить його заява від 15.10.2019 року.
Після чого, ОСОБА_1 двічі 28.10.2019 року (справа №319/1292/19) і 12.03.2020 року (справа №319/1292/19) звертався до адміністративного суду з позовом про скасування постанови Запорізької митниці ДФС від 22.01.2019 року, однак через порушення вимог ст.160,161 КАС України зазначені позови повертались позивачу із можливістю повторного звернення до суду. Строки звернення до суду після повернення позовів ОСОБА_1 дотримані, таким чином клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду є обґрунтованим і підлягає задоволенню.
Адміністративний позов підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства і на підставі п.1 ч.1 ст.20, ч.1 ст.25 КАС України підсудний Куйбишевському районному суду Запорізької області.
За вказаних обставин позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити у справі провадження.
При цьому, суд вважає, що вказана справа є незначної складності, для розгляду такої категорії справ ст.286 КАС України встановлений скорочений строк розгляду, вона не відноситься до категорій справ, передбачених ч.4 ст.12 та ч.4 ст.257 КАС України, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження, тому її слід розглядати за правилами спрощеного позовного провадження, призначивши розгляд справи по суті в судовому засідання з повідомленням сторін.
За правилом ч. 1 ст. 286 КАС України, адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Керуючись ст.ст.20,25,160,161,171,257,260,262,286 КАС України,
1. Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до адміністративного суду - задовольнити.
2.Позовну заяву ОСОБА_1 до Запорізької митниці ДФС про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері порушення митних правил- прийняти до судового розгляду та відкрити спрощене позовне провадження.
3.Призначити розгляд справи по суті у судовому засіданні на 13 травня 2020р. о 14-00 год. в приміщенні Куйбишевського районного суд Запорізької області за адресою: смт. Більмак, вул. Центральна 26а.
4. Встановити відповідачу строк для подачі відзиву на позовну заяву до 28.02.2020 року, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази, що підтверджують заперечення проти позову.
5. Зобов'язати відповідача відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з наданням до суду відзиву, надіслати його копію та додані до нього документи іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами згідно зі ч. 6 ст. 162 КАС України.
6.Роз'яснити відповідачу, що відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Витребувати у відповідача матеріали адміністративної справи, за якою позивач притягнутий до адміністративної відповідальності.
7. Копію ухвали про відкриття провадження у справі разом з копією позовної заяви та додатками до неї надіслати сторонам.
8. Інформацію щодо справи учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://kb.zp.court.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.
Суддя Р.С.Солодовніков