Справа № 301/926/20
3/301/413/20
"06" травня 2020 р. м. Іршава
Суддя Іршавського районного суду Закарпатської області Пітерських М.О., перевіривши матеріали про адміністративне корупційне правопорушення, що надійшли з Управління стратегічних розслідувань в Закарпатській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Брід, Іршавського району, мешканки АДРЕСА_1 , державного кадастрового реєстратора відділу в Іршавському районі Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області, громадянки України,
за ч.1 ст.172-7 КУпАП,
Згідно протоколу №76 про адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, від 23.04.2020 року, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду державного кадастрового реєстратора відділу в Іршавському районі Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області, будучи суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язані з корупцією, як державний службовець відповідно до підпункту «в» пункту 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», керуючись приватним немайновим інтересом, діючи в інтересах близької особи, а саме невістки ОСОБА_2 , не вжила заходів щодо недопущення будь-якої можливості виникнення конфлікту інтересів та невідкладно не повідомила безпосереднього керівника про наявність конфлікту інтересів, а саме - начальника відділу в Іршавському районі ГУ Держгеокадастру у Закарпатській області, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 172-7 КУпАП.
ОСОБА_1 , будучи суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення, всупереч вимогам ч.1 ст. 28 ЗУ «Про запобігання корупції», керуючись приватним немайновим інтересом, діючи на користь близької особи (невістки) ОСОБА_2 , отримавши її клопотання, зареєстроване за №Б-2137/0/17-19 від 25.09.2019 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства, що розташована за межами населених пунктів на території Доробратівської сільської ради для виготовлення викопіювання кадастрової карти (плану) від 26.09.2019 року №НВ-21037844102019 та надання інформації щодо земельної ділянки, яка розташована в межах 212198300:02:001, не повідомила свого прямого керівника, ні керівника Головного управління про наявний конфлікт інтересів.
Перевіривши матеріали справи, вважаю, що даний протокол не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП та п.9 Розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України №1376 від 06.11.2015 року.
Згідно ч.1 ст.172-7 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів.
Згідно примітки 2 до ст.172-7 КУпАП, під реальним конфліктом інтересів слід розуміти суперечність між приватним інтересом особи та її службовими чи представницькими повноваженнями, що впливає на об'єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи невчинення дій під час виконання вказаних повноважень.
Однак, зі змісту згаданого протоколу не вбачається суті правопорушення у відповідності до диспозиції ч.1 ст.172-7 КУпАП.
Зокрема, не зазначено, у чому полягала суперечність між приватним інтересом ОСОБА_1 та її службовими повноваженнями, яким чином ця суперечність вплинула на прийняття ОСОБА_1 рішень або вчинення чи невчинення дій під час виконання службових обов'язків. У протоколі не зазначено, під час виконання яких службових обов'язків ОСОБА_1 діяла на користь близької особи.
За таких обставин, вважаю, що даний протокол слід повернути начальнику Управління стратегічних розслідувань в Закарпатській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України для належного оформлення.
Керуючись ст. 256 КУпАП,
матеріали справи про адміністративне корупційне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.172-7 КУпАП, повернути начальнику Управління стратегічних розслідувань в Закарпатській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Іршавського
районного суду : М. О. Пітерських