ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про повернення позовної заяви
29 квітня 2020 року м. Київ № 640/3031/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Смолія І.В., ознайомившись із позовною заявою і доданими до неї матеріалами подані ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Івано-Франківській області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
встановив:
ОСОБА_1 (надалі також - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва (далі також - суд) з адміністративним позовом до Головного управління ДФС в Івано-Франківській області (надалі також - відповідач-1) та Державної фіскальної служби України (надалі також - відповідач-2) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, зокрема просить суд:
визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Головного управління ДФС в Івано-Франківській області від 18.01.2019 року №0000391401, №0000371401, №0000361401, №0000381401;
визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Головного управління ДФС в Івано-Франківській області від 21.01.2019 року №0000411401, №0000401401, №0000421401;
визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Головного управління ДФС в Івано-Франківській області від 22.01.2019 року №0000431401, №0000451401, №0000441401, №0000461401;
визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення - рішення Головного управління ДФС в Івано-Франківській області від 01.02.2019 року №0000701401, №0000711401, №0000721401, №0000731401;
визнати протиправним та скасувати рішення Державної фіскальної служби України від 11.04.2019 року №16993/6/99-99-11-04-02-25;
визнати протиправним та скасувати рішення Державної фіскальної служби України від 26.04.2019 року №20041/6/99-99-11-04-02-25.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м.Києва від 18.02.2020 року залишено позов без руху з підстав не обґрунтованості правових підстав звернення до суду з відповідними вимогами, оскільки оскаржувані податкові повідомлення-рішення відносно ТОВ "Меріда-Інвест", керівником якого, відповідно до документів є ОСОБА_2 та обґрунтування порушення строків звернення до суду.
Позивачем на адресу суду подано заяви на усунення недоліків позову, дослідивши подані документи, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини другої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі також - КАС України) позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Відповідно до частини третьої статті 55 КАС України юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами довіреністю фізичної або юридичної особи.
Частиною третьою статті 59 КАС України визначено, що довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.
Оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи (частина шоста цієї статті).
Враховуючи викладене, сторона у справі, зокрема, юридична особа має право на звернення до суду через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника лише на підставі документа, що посвідчує його повноваження у визначеному законом порядку.
Згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань керівником ТОВ "Меріда-Інвест", відносно якого винесено оскаржувані податкові повідомлення-рішення є ОСОБА_2 .
Позовна заява підписана Цвіркуном О.В., проте згідно наданих документів не вбачається право заявника на право підпису позовної заяви та не надано документа, що посвідчує його повноваження на звернення до суду від імені ТОВ "Меріда-Інвест" у визначеному законом порядку.
Позивачем не надано обґрунтування, яким чином оскаржувані рішення порушують його права.
Суд звертає увагу на те, що відповідно до бази Діловодство спеціалізованого суду (ДСС) ТОВ "Меріда-Інвест" вже зверталось, 15.07.2019 року, до суду з адміністративним позов про оскарження вищезазначених рішень. Зазначений адміністративний позов №640/12919/19, ухвалою суду від 24.10.2019 року залишено без розгляду, ухвала суду набрала законної. Тобто, юридична особа - ТОВ "Меріда-Інвест" відносно якої винесено оскаржувані рішення, не позбавлена повторного звернення до суду в загальному порядку у відповідності до ч.4 ст.240 КАС України.
Враховуючи викладене, суд не вбачає підстав для прийняття до розгляду вказаної позовної заяви, оскільки її підписано особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено.
Відповідно до пункту 3 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення. Копія позовної заяви залишається в суді (частина шоста цієї статті).
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом (частина восьма цієї статті).
Керуючись статтями 169, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
ухвалив:
Позовну заяву повернути.
Ухвалу про повернення позовної заяви разом з позовною заявою та доданими до неї матеріалами надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-295 названого Кодексу.
Суддя І.В. Смолій