ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
27 квітня 2020 року м. Київ № 756/3481/19
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Смолія І.В., розглянувши в письмовому провадженні подання Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві про заміну сторони у виконавчому провадженні ВП №49025129, заінтересовані особи: Державна податкова інспекція у Подільському районі Головного управління Міндоходів у місті Києві, Товариство з обмеженою відповідальністю «Верас», Головне управління Державної фіскальної служби у місті Києві,
Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 05.08.2015 року визнано протиправними дії ДПІ у Подільському районі ГУ Міндоходів у м. Києві по оформленню результатів зустрічної звірки ТОВ «ВЕРАС» у формі довідки від 08.07.2014 року №360/26-56-22-04-04/19363745 «Про неможливість проведення зустрічної звірки ТОВ «ВЕРАС» щодо підтвердження господарських відносин із платниками податків за період з 01.06.2013 року по 31.05.2014 року».
Зобов'язано ДПІ у Подільському районі ГУ Міндоходів у м. Києві вилучити з автоматизованої інформаційної системи «Податковий блок», зокрема, з підсистеми «Аналітична система», довідку від 08.07.2014 року №360/26-56-22-04-04/19363745 «Про неможливість проведення зустрічної звірки ТОВ «ВЕРАС» щодо підтвердження господарських відносин із платниками податків за період з 01.06.2013 року по 31.05.2014 року».
20 серпня 2015 року позивачу в адміністративній справі №826/4626/15 видано виконавчий лист, в якому в якості боржника зазначено ДПІ у Подільському районі ГУ Міндоходів у м. Києві та зобов'язано останнього вилучити з автоматизованої інформаційної системи «Податковий блок», зокрема, з підсистеми «Аналітична система», довідку від 08.07.2014 року №360/26-56-22-04-04/19363745 «Про неможливість проведення зустрічної звірки ТОВ «ВЕРАС» щодо підтвердження господарських відносин із платниками податків за період з 01.06.2013 року по 31.05.2014 року.
Разом з тим, 19.10.2015 року державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві Новак Г.М. прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №49025129 по примусовому виконанню вказаного вище виконавчого листа.
05 березня 2019 року представник Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві звернувся до Оболонського районного суду м. Києва із поданням про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником, а саме замінити ДПІ у Подільському районі ГУ Міндоходів у м. Києві на її правонаступника - Головне управління ДФС у м. Києві.
В обґрунтування поданої заяви, представником заявника зазначено про неможливість виконання судового рішення, у зв'язку з тим, що державні податкові інспекції позбавлені повноважень щодо вилучення довідок з підсистеми «Аналітична система».
Ухвалою Оболонського районного суду м. Києва від 22.03.2019 року зазначене вище подання передано на розгляд до Окружного адміністративного суду м. Києва на підставі п.2 ч.1 ст.29 КАС України.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 19.06.2019 року розгляд подання призначено у судовому засіданні 23.07.2019 року.
У призначене судове засідання 23.07.2019 року представники заінтересованих осіб не прибули, хоча про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином. Судом вирішено продовжити розгляд поданої заяви в порядку письмового провадження.
Розглянувши в письмовому провадженні подану заяву суд встановив.
Відповідно до ч.2 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України, (далі - КАС України), суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Так, судом встановлено, що постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 05.08.2015 року зобов'язано ДПІ у Подільському районі ГУ Міндоходів у м.Києві вилучити з автоматизованої інформаційної системи «Податковий блок», зокрема, з підсистеми «Аналітична система», довідку від 08.07.2014 року №360/26-56-22-04-04/19363745 «Про неможливість проведення зустрічної звірки ТОВ «ВЕРАС» щодо підтвердження господарських відносин із платниками податків за період з 01.06.2013 року по 31.05.2014 року».
Разом з тим, постановою Кабінету Міністрів України від 06.08.2014 року №311 «Про утворення територіальних органів Державної фіскальної служби та визнання такими, що втратили чинність, деяких актів Кабінету Міністрів України» утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи ДФС за переліком згідно з додатком 1 та реорганізовано деякі територіальні органи Міністерства доходів і зборів шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів ДФС за переліком згідно з додатком 2.
Згідно даних з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ДПІ у Подільському районі ГУ Міндоходів у м. Києві 01.10.2015 року припинено, про що внесено відповідний запис №10711120005030817. Правонаступником є ГУ ДФС у м. Києві.
Відповідно до Положення про ГУ ДФС у м. Києві, затвердженого наказом ДФС України від 01.02.2019 №80, (далі - Положення), ГУ ДФС у м. Києві є територіальним органом Державної Фіскальної служби України, який підпорядковується ДФС є органом доходів і зборів.
Згідно п.5 ч.ч.1, 3 Положення - ГУ ДФС у м. Києві є правонаступником усіх прав та обов'язків Головного управління Міндоходів у м. Києві, Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління ДФС у м. Києві, Державної податкової інспекції у Дарницькому районі Головного управління ДФС у м. Києві, Державної податкової інспекції у Деснянському районі Головного управління ДФС у м. Києві, Державної податкової інспекції у Дніпровському районі Головного управління ДФС у м. Києві, Державної податкової інспекції в Оболонському районі Головного управління ДФС у м. Києві, Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління ДФС у м. Києві, Державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління ДФС у м. Києві, Державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління ДФС у м. Києві, Державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління ДФС у м. Києві, Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві.
Основними завданнями ГУ ДФС у м. Києві (крім особливостей, передбачених для державних податкових інспекцій п.3 і цього положення) є забезпечення реалізації державної податкової політики та політики у сфері державної митної справи, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового, митного (при виконанні повноважень з контрольно-перевірочної, оперативно-розшукової роботи, досудового розслідування, перевірок фінансових операцій, які можуть бути пов'язані з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом) законодавства, здійснення у межах повноважень, передбачених законом, контролю за надходженням до бюджетів та державних цільових фондів податків і зборів та інших платежів, державної політики у сфері контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок), а також боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань сплати єдиного внеску, державної політики у сфері контролю за своєчасністю здійснення розрахунків в іноземній валюті в установлений законом строк, дотриманням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги), а також за наявністю ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, торгових патентів.
Згідно з ч.1 ст.379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне замінити боржника у виконавчому провадженні ВП №49025129 з ДПІ у Подільському районі ГУ Міндоходів у м. Києві на його правонаступника - ГУ ДФС у м. Києві.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.241-243, 248, 256, 379 КАС України, суд, -
Подання Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві про заміну сторони у виконавчому провадженні ВП №49025129 задовольнити.
Замінити боржника у виконавчому провадженні ВП №49025129 з Державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві (04080, м. Київ, вул. Турівська, 12, код ЄДРПОУ:38671091) на його правонаступника - Головне управління Державної фіскальної служби у м. Києві, (04655, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, код ЄДРПОУ: 39439980).
Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена за правилами, встановленими статями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Смолій І.В.