ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про повторне витребування доказів
05 травня 2020 року м. Київ № 640/20591/19
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Балась Т.П., розглянувши у порядку письмового провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Сібуд» до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Сібуд» з позовом до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДПС у Львівській області, у якому позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1282862/35481447 від 19.09.2019;
- зобов'язати Державну фіскальну службу України здійснити реєстрацію податкової накладної №4 від 28.02.2019, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «Сібуд» датою їх подання.
Ухвалою суду від 04.03.2020 витребувано від Головного управління ДПС у м. Києві:
- докази прийняття комісією ГУ ДПС у м. Києві рішення №1282862/35481447 від 19.09.2019 про відмову у реєстрації податкової накладної ТОВ «Сібуд» №4 від 28.02.2019;
- копію протоколу засідання комісії, на якому розглядалось питання щодо реєстрації податкової накладної №4 від 28.02.2019 (у разі прийняття оскаржуваного рішення ГУ ДПС у м. Києві);
- письмові пояснення про конкретні та чіткі підстави відмови в реєстрації податкової накладної №4 від 28.02.2019 (у разі прийняття оскаржуваного рішення ГУ ДПС у м. Києві);
Попри це, доказів і пояснень, які суд витребовував в ухвалі від 04.03.2020, Головне управління ДПС у м. Києві не надало, рівно як і не повідомило суд об'єктивних причин, з яких надання відповіді (інформації) на поставлені в ухвалі суду питання та подання до суду відповідних доказів є неможливим.
Статтею 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч. 1 та ч. 2 ст.73 КАС України).
Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частиною третьою статті 77 КАС України передбачено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з частиною третьою статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Оскільки вимог ухвали суду від 04.03.2020 у частині надання доказів Головне управління ДПС у м. Києві не виконало; для об'єктивного, повного і всебічного розгляду справи суд дійшов висновку про необхідність повторно витребувати докази по справі від Головне управління ДПС у м. Києві.
Керуючись положеннями статей 9, 72, 80, 243, 248 КАС України, суд
1. Повторно витребувати від Головного управління ДПС у м. Києві (ідентифікаційний код: 43141267, місцезнаходження: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 33/19):
- докази прийняття комісією ГУ ДПС у м. Києві рішення №1282862/35481447 від 19.09.2019 про відмову у реєстрації податкової накладної ТОВ «Сібуд» №4 від 28.02.2019;
- копію протоколу засідання комісії, на якому розглядалось питання щодо реєстрації податкової накладної №4 від 28.02.2019 (у разі прийняття оскаржуваного рішення ГУ ДПС у м. Києві);;
- письмові пояснення про конкретні та чіткі підстави відмови в реєстрації податкової накладної №4 від 28.02.2019 (у разі прийняття оскаржуваного рішення ГУ ДПС у м. Києві);
2. Витребувані документи надати у п'ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали.
3. Роз'яснити особам учасникам справи, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
4. Попередити відповідача, що у випадку неповідомлення суд про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує заходи процесуального примусу у вигляді тимчасового вилучення цих доказів державним виконавцем та постановлення ухвали про накладення штрафу (статті 147 та 149 КАС України).
5. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Т.П. Балась