ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"05" травня 2020 р. справа № 300/644/20
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
Судді Грицюка П.П.
при секретарі Савченко Н.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Насташинської сільської ради Галицького району Івано-Франківської області про визнання протиправними, скасування рішень та стягнення шкоди у розмірі нарахованого та сплаченого позивачем податку на нерухоме майно,-
ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до Насташинської сільської ради Галицького району Івано-Франківської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача сектор Державної регуляторної служби України, про визнання протиправними, скасування рішень та стягнення шкоди у розмірі нарахованого та сплаченого позивачем податку на нерухоме майно.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 24.03.2020 дану позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків. Позивач у вказаний строк усунув недоліки. Ухвалою суду від 07.04.2020 відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено проводити за правилами передбаченими статтею 264 КАС України, призначено підготовче судове засідання на 05.05.2020 о 10:00 год. Пунктом 10 ухвали зобов'язано позивача надати в підготовче судове засідання заяву про залучення третьої особи Державної регуляторної служби України, належним чином обгрунтувавши яким чином рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.
04.05.2020 позивач на виконання ухвали суду направив на адресу суду заяву з обгрунтуванням необхідності залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Державної регуляторної служби України.
В підготовче судове засідання сторони не з'явились. Представник відповідача направив на адресу суду клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з карантинними заходами. З цих же підстав позивач просив проводити розгляд справи без його участі.
Встановлено, що Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2", із змінами і доповненнями, встановлено карантин з 12.03.2020 до 24.04.2020 на усій території України карантин.
З даного приводу суд зазначає, що відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 30.03.2020 № 540-IX, внесено зміни до законодавчих актів України.
Зокрема, частиною 4 статті 195 КАС України визначено, що під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України".
Крім того, пунктом 3 розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України, передбачено, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред'явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.
Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)".
Таким чином, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника відповідача щодо відкладення розгляду даної справи та продовжити строк її розгляду на строк дії карантину.
Крім того, суд роз'яснює, що під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в порядку визначеному частиною 4 статті 195 КАС України.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 195, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Відкласти підготовче засідання та продовжити строки визначені пунктом 3 розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України у справі № 300/644/20 на строк дії карантину.
2. Направити Державній регуляторній службі України ухвалу суду від 07.05.2020, матеріали адміністративного позову та заяву позивача від 04.05.2020 з обгрунтуванням щодо необхідності залучення її, як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання в повному обсязі.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складання в повному обсязі, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Строк на апеляційне оскарження на підставі пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України продовжується на строк дії карантину.
Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Суддя /підпис/ Грицюк П.П.