04 травня 2020 року Справа № 160/2347/20
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Ніколайчук С.В.,
розглянувши у спрощеному (письмовому) провадженні у місті Дніпро в порядку загального провадження адміністративну справу за позовом головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області (49600, м. Дніпро, вул. Сімферопольська, буд. 17-а, код ЄДРПОУ 43145015) до товариства з обмеженою відповідальністю "Дайвон Про" ( вул. Василя Макухи, буд. 1,м. Дніпро, 49097, код ЄДРПОУ 42157255) про стягнення заборгованості,-
27 лютого 2020 року головне управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до товариства з обмеженою відповідальністю "Дайвон Про", у якій позивач просить:
- стягнути податковий борг з товариства з обмеженою відповідальністю "Дайвон Про" (код ЄДРПОУ 42157255) на користь держави в сумі 569318,35 грн. шляхом стягнення коштів з рахунків у банках, що обслуговують такого платника.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за результатами перевірки податковим органом встановлено завищення в частині податкового кредиту, що призвело до заниження ПДВ, тому податковим органом сформовані податкові повідомлення-рішення про збільшення грошового зобов'язання з податку на додану вартість. Сума заборгованості по теперішній час не погашена відповідачем у добровільному порядку та у встановлений законодавством термін, тому підлягає примусовому стягненню в судовому порядку.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 березня 2020 року відкрито провадження у справі № 160/2347/20 в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання, за наявними у справі матеріалами.
Відповідно до ч.6 ст.12, ч.1, 2 ст.257, ч.1 ст. 260 Кодексу адміністративного судочинства України зазначена справа є справою незначної складності та розглядається за правилами спрощеного позовного провадження. Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження.
Згідно з ч. 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Відповідно до ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 березня 2020 року запропоновано відповідачу надати відзив на позовну заяву, проте, на адресу суду повернувся конверт з відміткою Укрпошта «За закінченням терміну зберігання». Крім того, відповідачу надсилалась телефонограма.
Суд, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду і вирішення позову по суті, проаналізувавши застосування норм матеріального та процесуального права, встановив наступне.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Дайвон Про» (код ЄДРПОУ 42157255) знаходиться на обліку як платник податків у головному управлінні Державної податкової служби у Дніпропетровській області.
Відповідно до чинного законодавства відповідач є платником податків, зборів (обов'язкових платежів).
В інтегрованій картці платника податків станом на дату звернення позивача до суду у ТОВ обліковується податковий борг на загальну суму 569 318,35 грн., внаслідок несплати:
- 54087,00 грн. донарахований штрафних санкцій штрафних санкцій згідно податкового повідомлення-рішення (форма Р) №0021995341 від 08.02.2019 термін сплати 03.04.2019;
- 216348,00 грн. - нараховано податкового зобов'язання згідно податкового повідомлення-рішення (форма 3) №0021995341 від 08.02.2019 , термін сплати 03.04.2019;
- 14339,43 грн.- нарахованої пені згідно 129 ст..ПКУ на податкове повідомлення-рішення (форма Р) № 002199534 від 08.02.2019 термін сплати 03.04.2019;
- 183471 грн.- нараховано податкове зобов'язання згідно податкового повідомлення-рішення (форма Р) №0054915341 від 27.03.2019 термін сплати 26.04.2019;
- 91735,50 грн.- донараховане штрафних санкцій згідно податкового повідомлення-рішення (форма Р) №0054915341 від 27.03.2019 термін сплати 26.04.2019;
- 9337,42 нараховано пені ст. 129 податкове повідомлення-рішення (форма Р) №0054915341 від 27.03.2019 термін сплати 26.04.2019.
Наявність податкового боргу за відповідачем підтверджується розрахунком податкового боргу ТОВ «Дайвон Про» (код ЄДРПОУ 42157255) наданого відділом стягнення боргу з юридичних осіб та роботи з безхазяйним майном Лівобережного управління.
Також в матеріалах справи містяться акт перевірки від 19.12.2018 року №74044/04-36-53-41/42157255 та від 19.02.2019 року №7616/04-36-53-41/42157255 та винесені на їх підставі податкові повідомлення-рішення №0021995341від 08.02.2019 року та податкове повідомлення рішення №0054915341 від 27.03.2019 року.
Відповідно до матеріалів справи, зазначені акти перевірки та податкові повідомлення рішення були направлені позивачем рекомендованим повідомленням про вручення та вручені представнику відповідача.
З урахуванням вимог ст. 57 Податкового кодексу України, у зв'язку з несплатою встановлені строки нарахованих сум, грошові зобов'язання набули статусу податкового боргу.
Доказів оскарження даних податкових повідомлень-рішень відповідачем суду не надано, таким чином сума податкового боргу за вказаними податковими повідомленнями-рішеннями є узгодженою.
Окрім того, позивачем на адресу відповідача направлено податкову вимогу № 70735-53 від 09.04.2019 року на суму податкового боргу 284 774,43 грн. та рішення по опис майна у податкову заставу № 70735-53 від 09.04.2019 року, що підтверджується матеріалами справи.
Отже, загальна сума податкового боргу товариства з обмеженою відповідальністю «Дайвон Про» складає 569 318,35 грн.
Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з наступного.
Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства встановлені Податковим кодексом України.
Пунктом16.1ст.16 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів; подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно до п. п. 36.1 - 36.3 ст.36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.
Згідно з п.54.1ст.54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Відповідно до п.57.1ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно з п.57.3ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту54.3статті54цьогоКодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Згідно з п. п. 58.2,58.3ст.58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
Податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.
Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її представникові, надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення або у порядку, визначеному пунктом 42.4статті 42 цього Кодексу.
У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.
Згідно з ст.14 Податкового кодексу України податковим боргом вважається сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Пунктом 59.1ст.59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.
Стаття 60 Податкового кодексу України містить перелік підстав відповідно яких податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними: сума податкового боргу самостійно погашається платником податків або органом стягнення; контролюючий орган скасовує раніше прийняте податкове повідомлення-рішення про нарахування суми грошового зобов'язання або податкову вимогу; контролюючий орган зменшує нараховану суму грошового зобов'язання раніше прийнятого податкового повідомлення-рішення або суму податкового боргу, визначену в податковій вимозі; рішенням суду, що набрало законної сили, скасовується повідомлення-рішення контролюючого органу або сума податкового боргу, визначена в податковій вимозі; рішенням суду, що набрало законної сили, зменшується сума грошового зобов'язання, визначена у податковому повідомленні-рішенні контролюючого органу, або сума податкового боргу, визначена в податковій вимозі.
За правилами, визначеними п.59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі, якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Відповідно до п. 14.1.152. ст.14 Податкового кодексу України погашення податкового боргу - зменшення абсолютного значення суми такого боргу, підтверджене відповідним документом.
Матеріали справи не містять документів на підтвердження зменшення боргу відповідача.
На виконання пунктів 59.1, 59.4 статті 59 Податкового кодексу України, відповідачу сформовано та надіслано податкову вимогу № 70735-53 від 09.04.2019 року на суму податкового боргу 284 774,43 грн.
Доказів того, що вказана вимога є відкликаною суду не надано.
Таким чином, суд зробив висновок, що заборгованість по сплаті податків є узгодженою, не є погашеною та підлягає стягненню у встановленому законом порядку.
Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Згідно з пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
За таких обставин, позивачем здійснені всі передбачені чинним законодавством заходи, що передують стягненню податкового боргу.
Враховуючи викладене, суд вважає, позовні вимоги обґрунтованими та підлягають задоволенню, а кошти в сумі 708804,60 грн. підлягають стягненню з відповідача.
Докази сплати відповідачем наявної у нього заборгованості в розмірі 7101024,17 грн., як і докази оскарження її у встановленому законом порядку у справі відсутні.
Частиною 1 п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Згідно з ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Статтею 124 Конституції України визначено, що юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, а частиною 2 статті 19 Конституції України - що органи державної влади (до яких належать органи державної податкової служби) та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Приймаючи до уваги усе вищевикладене та враховуючи, що на час розгляду справи сума боргу відповідачем не сплачена в добровільному порядку, доказів протилежного суду не надано, то позовні вимоги належить задоволити.
Вирішуючи питання розподілу судових витрат суд зазначає, що при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз (ч. 2. ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України).
В даному випадку, такі витрати не мали місце.
Керуючись ст. ст. 241-246, 293, 295, 297Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області (49600, м. Дніпро, вул. Сімферопольська, буд. 17-а, код ЄДРПОУ 43145015) до товариства з обмеженою відповідальністю "Дайвон Про" ( вул. Василя Макухи, буд. 1, м. Дніпро, 49097, код ЄДРПОУ 42157255) про стягнення заборгованості - задовольнити.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Дайвон Про" (код ЄДРПОУ 42157255) на користь держави в сумі 569318,35 грн. шляхом стягнення коштів з рахунків у банках, що обслуговують такого платника.
Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя С.В. Ніколайчук