04 травня 2020 р.м.ОдесаСправа № 420/11/20
Суддя-доповідач П'ятого апеляційного адміністративного суду Шевчук О.А., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління МВС України в Одеській області в особі ліквідаційної комісії на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10.03.2020 р. по справі № 420/11/20
позивач ОСОБА_1
відповідач Головне управління МВС України в Одеській області в особі ліквідаційної комісії , Міністерство внутрішніх справ України
про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 10.03.2020 р. адміністративний позов задоволено.
На зазначене рішення суду Головне управління МВС України в Одеській області в особі ліквідаційної комісії подали апеляційну скаргу, в якій, крім іншого, просять поновити строк на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, оскільки рішення суду надійшло до ГУМВС України в Одеській області 18.03.2020 року. Також в апеляційній скарзі апелянт просить відстрочити сплату судового збору на визначений судом строк - після ухвалення судового рішення за наслідками розгляду даної апеляційної скарги. Зазначене клопотання обгрунтовано тим, що на теперішній час триває процедура ліквідації юридичної особи ГУМВС України в Одеській області, через що фінансування з Державного бюджету України припинено, на теперішній час кошти до юридичної особи не надходять, ліквідаційна комісія ГУМВС України в Одеській області просить звільнити від сплати судового збору за подання апеляційної скарги.
Суд вважає обгрунтованими доводи апелянта стосовно пропуску строку.
Проте, подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: по справі не сплачено судовий збір за подачу апеляційної скарги.
Як вбачається з позовної заяви, вона містить вимогу майнового характеру.
Відповідно до ст. 4 ч. 2 Закону України "Про судовий збір" (в редакції, яка дії з 15.12.2017 р., оскільки позовну заяву разом з додатками було здано до відділення поштового зв'язку для направлення до суду першої інстанції 27.12.2019 р.) за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою-підприємцем ставка судового збору становить 1% ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездтних осіб.
Відповідно до ст. 4 ч. 2 Закону України "Про судовий збір" (в редакції, яка діє з 27.02.2020 р., оскільки апеляційну скаргу разом з додатками було надано до суду першої інстанції 16.04.2020 р.) за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Отже, Головному управлінню МВС України в Одеській області в особі ліквідаційної комісії необхідно сплатити судовий збір за подачу апеляційної скарги на рішення суду у розмірі 1249,50 грн.
Що стосується клопотання про відстрочення або звільнення від сплати судового збору, суд не приймає до уваги зазначене клопотання апелянта, оскільки відстрочення або звільнення від сплати судового збору є правом, а не обов'язком суду відповідно до ч.1 ст.133 КАС України (в редакції Закону № 2147-VІІІ від 3 жовтня 2017 року) та ч.1,2 ст.8 ЗУ "Про судовий збір", апелянт є державним органом, а тому, посилання на майновий стан в даному випадку є недоречним та не являється достатньою підставою для звільнення від сплати судового збору, оскільки обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у неї коштів, призначених для сплати судового збору, не звільняють державний орган від обов'язку своєчасної сплати судового збору.
Судовий збір за подачу апеляційної скарги до П'ятого апеляційного адміністративного суду повинно бути перераховано або внесено на рахунок:
банк Казначейство України (ЕАП), код банку 899998
код класифікації доходів бюджету 22030101 "Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)"
відомча ознака "81" (Апеляційні адміністративні суди):
рахунок UA058999980313181206081015008,
отримувач - УК у м. Одесі/Приморський р-н/22030101
код за ЄДРПОУ отримувача - 38016923
в сумі 1249,50 грн., у зв'язку з чим апеляційна скарга, відповідно до вимог ч.1 ст.169 КАС України залишається без руху, з наданням строку для усунення зазначених недоліків.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 298 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 169 цього Кодексу.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 169, 296, 298 КАС України, суддя -
У задоволенні клопотання Головного управління МВС України в Одеській області в особі ліквідаційної комісії про відстрочення або звільнення від сплати судового збору - відмовити.
Апеляційну скаргу Головного управління МВС України в Одеській області в особі ліквідаційної комісії залишити без руху.
Надати апелянту десять днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.
Роз'яснити Головному управлінню МВС України в Одеській області в особі ліквідаційної комісії , що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.169 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.
Ухвала у касаційному порядку не підлягає оскарженню.
Суддя-доповідач: Шевчук О.А.