Справа № 560/1581/20
04 травня 2020 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Ковальчук О.К. розглянувши адміністративну справу за позовом комунального підприємства "Хмельницькбудзамовник" до Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання протиправними та скасування постанови, припису,
Комунальне підприємство "Хмельницькбудзамовник" звернулось до суду з позовом до Державної архітектурно-будівельної інспекції України, в якому просить суд визнати протиправною та скасувати постанову Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 02 січня 2020 року №01/1022-1.18/3-20, та визнати протиправним та скасувати припис Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил від 23 грудня 2019 року, виданий ОСОБА_1 .
Ухвалою від 07 квітня 2020 року Хмельницький окружний адміністративний суд відкрив провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.
30.04.20 року комунальне підприємство "Хмельницькбудзамовник" подало до суду клопотання про об'єднання в одне провадження адміністративні справи №560/1581/20 та №560/2123/20. В обґрунтування клопотання вказує, що у провадженні суду перебуває адміністративна справа №560/2123/20 за позовом комунального підприємства "Хмельницькбудзамовник" до Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання протиправною та скасування постанови Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 16 березня 2020 року №14/1022-1.18/926-20, та визнання протиправним та скасування припису Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил від 26 лютого 2019 року, виданий ОСОБА_1 . Зазначає, що вимоги комунального підприємства "Хмельницькбудзамовник" у справі №560/2123/20 про визнання протиправними та скасування припису від 26.02.2020 та постанови від 16.03.2020 №14/10221.18/926-20, винесених за результатом перевірки виконання комунальним підприємством "Хмельницькбудзамовник" вимог припису від 23.12.2019, є похідними від позовних вимог у справі №560/1581/20 про визнання протиправними та скасування припису від 23.12.2019 та постанови від 02.01.2020 №01/1022-1.18/3-20. Тому, вимоги в адміністративних справах №560/1581/20 та №560/2123/20 пов'язані між собою підставою виникнення, характером спірних правовідносин та сторонами. Враховуючи викладене, з метою досягнення процесуальної економії, оперативності розгляду справ, просить об'єднати їх в одне провадження.
Вирішуючи вказане клопотання, суд враховує таке.
Згідно з частиною першою статті 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Частиною другою статті 172 КАС України передбачено, що суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами: одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; одного й того самого позивача до різних відповідачів; різних позивачів до одного й того самого відповідача.
Дослідивши клопотання про об'єднання в одне провадження адміністративні справи №560/1581/20 та №560/2123/20, суд вважає, що об'єднання справ в одне провадження у даному випадку не сприятиме досягненню процесуальної економії та оперативності розгляду справ.
При цьому, положеннями статті 172 КАС України не передбачено обов'язку об'єднання справ за позовними заявами одного й того ж позивача до того ж відповідача. Таким чином, об'єднання справ є правом, а не обов'язком суду.
Керуючись статтями 172, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
у задоволенні клопотання комунального підприємства "Хмельницькбудзамовник" про об'єднання справ №560/1581/20 та №560/2123/20 в одне провадження відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддя О.К. Ковальчук