Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
з питання прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття провадження в адміністративній справі
04 травня 2020 р. справа №520/5593/2020
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Сліденко А.В., розглянувши питання наявності правових підстав для прийняття до розгляду позову
ОСОБА_1
до Військової частини НОМЕР_1 - Східне регіональне управління Державної прикордонної служби України
про1) визнання протиправною бездіяльності з приводу невиплати при звільненні з військової служби всіх належних грошових сум; 2) зобов'язання нарахувати та виплатити середній заробіток за несвоєчасний розрахунок при звільненні за період 16.08.2018р.-03.03.2020р., -
встановив:
Стан оформлення матеріалів позову за формою, змістом, обсягом приєднаних документів у цілому відповідає вимогам ст.ст. 122, 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, що зумовлює прийняття рішення про відкриття провадження у справі.
Так, відповідно до ч. 5 ст. 122 КАС України строк давності у спірних правовідносинах складає один місяць. Однак, підстав вважати цей строк пропущеним з урахуванням правових наслідків прийнятих Урядом України рішень з приводу протидії і запобіганню поширення хвороби COVID-19 для правил обчислення перебігу процесуальних строків суддя не знаходить.
Прийняття окремого рішення за клопотанням про звільнення від сплати судового збору не вбачається можливим, адже позивач звільнений від виконання цього обов'язку внаслідок прямої дії норми закону.
Вимоги заявника обґрунтовані тим, що згідно з рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 04.02.2020 р. у справі №520/12912/19 військова частина, зокрема, була зобов'язана провести виплату грошової компенсації невикористаної додаткової відпустки учасника бойових дій за 2015-2018 р.р., а відповідно до рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13.01.2020 р. у справі №520/12913/19 військова частина, зокрема, була зобов'язана виплатити індексацію грошового забезпечення за період 05.08.2016р.-15.08.2018р.
Під час звільнення заявника з військової служби - 15.08.2018р. розрахунку за цими платежами військовою частиною не проводилось.
Платежі були проведені військовою частиною 28.02.2020р. (грошова компенсація за невикористану відпустку) та 13.02.2020р. (індексація грошового забезпечення).
Посилаючись на приписи ст.ст.116 і 117 Кодексу законів про працю України, заявник просить зобов'язати військову частину нарахувати і виплатити середній заробіток за несвоєчасний розрахунок при звільненні за період 16.08.2018р.-03.03.2020р.
Згідно з ч. 4 ст. 12, ч. 4 ст. 257 КАС України на ініційований спір не поширюється дія імперативного правила відносно форми адміністративного судочинства. Ознак існування значного суспільного інтересу до розгляду справи суддею не виявлено.
З огляду на зміст та характер ініційованого спору суддя не знаходить підстав для проведення усного слухання справи (призначення судового засідання з повідомленням (викликом) осіб).
Керуючись ст.ст. 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст. 4, 12, 171, 173, 175, 195, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
ухвалив:
1. Прийняти позов до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі. Копії даної ухвали направити учасникам справи. Роз'яснити, що надсилання процесуальних документів буде здійснюватись за указаними у позові адресами. Сповістити, що інформація відносно справи може бути отримана за посиланням: http://court.gov.ua/fair/sud2070.
2. Здійснювати розгляд та вирішення справи одноособовим складом суду у порядку спрощеного позовного провадження без призначення судового засідання з повідомленням (викликом) осіб.
3. Зобов'язати відповідача подати до суду відзив на позов, усі докази на підтвердження висловлених аргументів та на висвітлення обставин спору, зокрема, усі документи, які були або мали бути взяті до уваги при прийнятті оскаржуваних рішень та вчиненні оскаржуваних діянь, а також усі документи, які мають щонайменший юридичний стосунок до обставин виникнення даного спору, письмові пояснення та докази з приводу існування поважних причин ненадання відзиву на позов, визначитись стосовно загального позовного провадження/усного слухання справи - у строк не пізніше 15 днів з дати одержання цієї ухвали.
4. Запропонувати позивачу подати до суду відповідь на відзив та заперечення протягом трьох календарних днів від одержання відповідних процесуальних документів разом з доказами про таку дату. Роз'яснити, що про неможливість подання доказів слід письмово повідомити суд протягом п'яти днів з дня вручення цієї ухвали.
5. Роз'яснити наявність процесуальних прав і обов'язків, передбачених ст. 44, 45, 47, 60, 131 КАС України та неприпустимість як зловживання процесуальними правами, так і недобросовісного виконання процесуальних обов'язків.
6. Роз'яснити, що згідно з ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту підписання. В частині застосування правил підсудності ухвала підлягає оскарженню до Другого апеляційного адміністративного суду у порядку та строки згідно з ст. 295 КАС України: а саме: протягом 15 днів з дати постановлення (підписання). У решті ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя А.В. Сліденко