30 квітня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/918/19
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа у справі № 360/918/19 за позовом Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Головне управління Національної поліції України в Луганській області про стягнення витрат пов'язаних з утриманням у вищих навчальних закладах,
До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа у справі № 360/918/19 за позовом Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Головне управління Національної поліції України в Луганській області про стягнення витрат пов'язаних з утриманням у вищих навчальних закладах (арк.спр.87-88).
В обґрунтування заяви зазначено, що рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 29.05.2019 по - справі №360/918/19 задоволено позовні вимоги Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 , третя особа Головне управління Національної поліції України в Луганській області про стягнення витрат пов'язаних з утриманням в ДДУВС в сумі 12727,87 грн. 07.06.2019 ДДУВС звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з заявою про видачу виконавчою листа за вих. № 1/2678. Так як виконавчий лист на адресу ДДУВС так і не надійшов, ДДУВС повторно звернувся з заявою про видачу виконавчого листа за вих. №1/1057 від 06.02.2020. 21.02.2020 на адресу ДДУВС надійшла відповідь Луганського окружного, адміністративного суду, в якій йшлося про те, що виконавчий лист було направлено на поштову адресу ДДУВС 08.07.2019. Так, як ДДУВС виконавчий лист так і не отримав можна вважати його втраченим при пересиланні засобом поштового зв'язку. На підставі викладеного, заявник просив суд:
-поновити Дніпропетровському державному університету внутрішніх справ строк пред'явлення виконавчого листа по справі № 360/918/19 від 29.05.2019;
-видати дублікати виконавчого листа по справі № 360/918/19 від 29.05.2019.
Заявник та представник третьої особи в судове засідання не прибули, про дату, час та місце судового розгляду заяви про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа у справі №360/918/19 повідомлені належним чином (арк.спр.99,100).
Боржника про час та місце розгляду заяви про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа у справі №360/918/19 повідомити немає можливості, з урахуванням п.20 Перехідних положень та на виконання ст.11 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) на офіційному веб-сайті розміщено оголошення про виклик до суду (арк.спр.101).
Відповідно до частини дев'ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Оскільки сторони про дату, час і місце судового розгляду повідомлені належним чином і відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути заяву про видачу дубліката виконавчого листа в порядку письмового провадження на підставі наявних у справі доказів.
Розглянувши заяву про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа у справі №360/918/19, суд виходить з наступного.
Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 29.05.2019 адміністративний позов Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Головне управління Національної поліції України в Луганській області про стягнення витрат пов'язаних з утриманням у вищих навчальних закладах - задоволено.
Стягнуто з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) на користь держави в особі центрального органу виконавчої влади - МВС України в особі його структурного підрозділу - Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ (р/р 31250224117468, код 08571446, банк одержувача ДКСУ м. Київ, МФО 820172) витрати, пов'язані з його утриманням у Дніпропетровському державному університеті внутрішніх справ, у розмірі 12727 (двадцять тисяч сімсот двадцять сім) гривень 87 копійок (арк.спр.57-59).
З даних КП "ДСС" вбачається, що рішення суду від 29.05.2019 по справі №360/918/19 набрало законної сили 02.07.2019.
10.06.2019 за вх.№31279/2019 від заявника надійшла заява про видачу виконавчого листа (арк.спр.65).
Супровідним листом від 05.07.2019 №360/918/19/21858/19 надіслано до заявника оригінал виконавчого листа №360/918/19 (арк.спр.68).
Заявою від 06.02.2020 за №1/1057 заявник звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з заявою, в якій просив видати виконавчий лист (арк.спр. 69).
Луганський окружний адміністративний суд листом від 17.02.2020 вих.№360/918/19/4168/19 надіслав заявнику відповідь, в якому зазначив, що відсутні правові підстави для повторної видачі виконавчого листа у справі №360/918/19 (арк.спр.72).
Відповідно до пп. 18.4 розділу VII Перехідні положення КАС України до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Оскільки в матеріалах справи відсутні докази належного отримання заявником оригіналу виконавчого листа №360/918/19, тому суд дійшов висновку, що оригінал виконавчого листа у справі №360/918/19 на сьогодні є втраченим.
За таких обставин суд вважає за необхідне видати заявнику дублікат виконавчого листа у справі №360/918/19.
Щодо вимоги заявника про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, суд зазначає наступне.
Оглядом виконавчого листа, який знаходиться в КП «ДСС» встановлено, що строк пред'явлення зазначеного виконавчого листа до виконання встановлений до 03 жовтня 2019 року.
Зазначені заявником причини пропуску строку пред'явлення виконавчого листа до виконання визнаються судом поважними, оскільки вони виникли з незалежних від заявника обставин, у зв'язку з чим заявник був позбавлений можливості у встановлені строки звернутись за виконанням рішення суду.
Відповідно до частини першої статті 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Відповідно до частини першої статті 12 Закону України від 02.06.2016 № 1404-VІІІ Про виконавче провадження (далі - Закон № 1404-VІІІ) виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
Стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання (частина п'ята статті 12 Закону № 1404-VІІІ).
За приписами частини п'ятої розділу ХІІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону №1404-VІІІ виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред'являються до виконання у строки, встановлені цим Законом.
Зважаючи на вищевикладене, суд дійшов висновку про те, що строк пред'явлення виконавчого листа до виконання пропущений з поважних причин, у зв'язку з чим суд вважає за необхідне поновити заявнику строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання на три місяці, з дня набрання законної сили ухвалою суду про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання.
Керуючись статтями 158, 160, 165, 260, 376, пп.15.5, 18.4 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа у справі № 360/918/19 за позовом Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Головне управління Національної поліції України в Луганській області про стягнення витрат пов'язаних з утриманням у вищих навчальних закладах - задовольнити.
Видати Дніпропетровському державному університету внутрішніх справ дублікат виконавчого листа у справі № 360/918/19 за адміністративним позовом Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Головне управління Національної поліції України в Луганській області про стягнення витрат пов'язаних з утриманням у вищих навчальних закладах.
Поновити Дніпропетровському державному університету внутрішніх справ строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі № 360/918/19 на три місяці з дня набрання законної сили ухвалою суду про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Є.О. Кисельова