про заміну сторони виконавчого провадження
04 травня 2020 року Р і в н е №460/1126/19
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Недашківської К.М., розглядаючи у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Рівненської митниці ДФС про визнання протиправним та скасування рішення, стягнення коштів,
У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 (далі іменується - позивач) до Рівненської митниці ДФС (далі іменується - відповідач), в якому позивач просив суд визнати протиправним та скасувати Рішення про коригування митної вартості товарів №UA204000/2019/000177/2 від 25.01.2019, стягнути кошти в розмірі 101366 грн. 92 коп.
Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 29.10.2019 позов ОСОБА_1 до Рівненської митниці ДФС про визнання протиправним та скасування рішення, стягнення коштів - задоволено частково: визнано протиправним та скасовано рішення Рівненської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів від 25 січня 2019 року №UA204000/2019/000177/2; позовну вимогу про стягнення на користь ОСОБА_1 з Рівненської митниці ДФС коштів у розмірі 101366 грн. 92 коп. - залишено без задоволення; стягнуто на користь ОСОБА_1 суму судового збору у розмірі 3328 грн. 99 коп. за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень - Рівненської митниці ДФС.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 22.01.2020 рішення суду першої інстанції залишено без змін.
13 лютого 2020 року позивачу видано виконавчий лист.
17 квітня 2020 року позивач подав до суду заяву про заміну сторони виконавчого провадження.
Ухвалою від 21.04.2020 заяву призначено до судового розгляду на 04.05.2020.
Учасники справи, належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду заяви, у судове засідання не прибули. Представник позивача подав до суду заяву про розгляд питання про заміну сторони виконавчого провадження без його участі.
Згідно з частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Відповідно до частини дев'ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Таким чином, суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви за відсутності представників учасників справи, на підставі наявних в матеріалах справи документів в порядку письмового провадження.
Відповідно до вимог частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у зв'язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Перевіривши правову та фактичну обґрунтованість мотивів заяви про заміну сторони виконавчого провадження, суд зазначає наступне.
Відповідно до пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» №1200 від 18.12.2018, утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу.
Постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 року №227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» (далі іменується - Постанова №227), затверджено Положення про Державну податкову службу України та Положення про Державну митну службу України.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 2 жовтня 2019 року № 858 «Про утворення територіальних органів Державної митної служби», утворено Поліську митницю Держмитслужби, реорганізувавши Рівненську митницю ДФС шляхом приєднання до відповідних територіальних органів Державної митної служби.
Відповідно до Додатку 2 наведеної вище постанови КМУ Рівненська митця ДФС реорганізовується у Поліську митницю Держмитслужби. Водночас суд зауважує, що Поліська митниця Держмитслужби є правонаступником усіх прав та обов'язків Рівненської митниці ДФС.
14 листопада 2019 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (далі - ЄДР) внесений запис за № 16081020000015268 про проведення державної реєстрації юридичної особи - Поліської митниці Держмитслужби, код ЄДРПОУ 43350097.
Таким чином, суд дійшов висновку про наявність достатніх правових підстав для заміни боржника на правонаступника - Поліську митницю Держмитслужби.
Частиною першою статті 379 КАС України визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Таким чином, суд дійшов висновку про наявність достатніх підстав для заміни сторони виконавчого провадження.
Враховуючи наведене та керуючись статтями 241, 248, 256, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Рівненської митниці ДФС про визнання протиправним та скасування рішення, стягнення коштів - задовольнити.
Замінити сторону виконавчого провадження з виконання виконавчого листа, виданого Рівненським окружним адміністративним судом 13.02.2020 у справі №460/1126/19, боржника - Рівненську митницю ДФС його правонаступником Поліською митницею Держмитслужби (33028, місто Рівне, вулиця Соборна, будинок 104; код ЄДРПОУ 43350097).
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
02.04.2020 набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)», яким розділ VI «Прикінцеві положення» КАС України доповнено пунктом 3, згідно з яким під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред'явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
Повну ухвалу складено 04 травня 2020 року.
Суддя Недашківська К.М.