Справа № 815/2640/17
04 травня 2020 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В., розглянувши справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Південного територіального квартирно-експлуатаційного управління, Квартирно-експлуатаційного відділу м.Одеси, третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - Головного квартирно-експлуатаційного управління Збройних Сил України, ОСОБА_2 про визнання протиправними та скасування Наказів від 30.03.2017р. №68КП, від 21.04.2017р. №51 (по особовому складу), від 04.05.2017р. №86, зобов'язання поновити на посаді, стягнення матеріального та грошового забезпечення за час вимушеного прогулу,-
Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 21.09.2017р. у справі №815/2640/17 адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано Наказ Міністра оборони України №68КП від 30.03.2017року, Наказ Першого заступника Міністра оборони України №51 від 21.04.2017року (по особовому складу), Наказ Начальника Південного територіального квартирно-експлуатаційного управління №86 від 04.05.2017року. Поновлено ОСОБА_1 на військовій службі у Збройних силах України з включенням до списків особового складу Збройних Сил України з 21.04.2017року. Допущено негайне виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на військовій службі з включенням до списків особового складу Збройних Сил України. В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 28.02.2018р. у справі №815/2640/17, у задоволенні апеляційної скарги Міністерства оборони України відмовлено. Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково, а Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 21.09.2017року змінено та доповнено речення абзацу третього резолютивної частини наступним: «за його згодою на посаді помічника начальника Управління з фінансово-економічної роботи - начальника фінансово-економічного відділу Західного територіального квартирно-експлуатаційного управління ВОС-3101003». В іншій частині постанову залишено без змін.
Постановою Верховного Суду від 16.04.2020р. касаційні скарги представника ОСОБА_1 - Судакова Валерія Валерійовича, Міністерства оборони України, Південного територіального квартирно-експлуатаційного управління на Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 21 вересня 2017року, та Постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 28 лютого 2018року, задоволено частково. Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 21 вересня 2017року, та Постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 28 лютого 2018року в цій справі скасовано, а справу направлено на новий розгляд до Одеського окружного адміністративного суду.
28.04.2020р. вищезазначена справа надійшла до Одеського окружного адміністративного суду. У позовній заяві ОСОБА_1 , з урахуванням уточнень (від 21.09.2017р. б/н), просить суд визнати протиправними та скасувати Наказ Міністра оборони України від 30.03.2017р. №68КП, Наказ Першого заступника Міністра оборони України від 21.04.2017р. №51 (по особовому складу), Наказ Начальника Південного територіального квартирно-експуатаційного управління від 04.05.2017р. №86; зобов'язати Міністерство оборони України поновити ОСОБА_1 на військовій службі на попередній посаді помічника начальника управління з фінансово-економічної роботи - начальника фінансово-економічного відділу Південно-Східного територіального квартирно-експлуатаційного управління або на іншій, не нижчій, ніж попередня, посаді; стягнути з Квартирно-експлуатаційного відділу м.Одеси на користь ОСОБА_1 матеріальне та грошове забезпечення за час вимушеного прогулу за період з 04 травня 2017р. по день поновлення на військовій службі з урахуванням середнього грошового забезпечення у розмірі 13986,64грн.
Відтак, беручи до уваги наведене, суд вважає за необхідне прийняти до свого провадження справу №815/2640/17 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Південного територіального квартирно-експлуатаційного управління, Квартирно-експлуатаційного відділу м.Одеси, третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - Головного квартирно-експлуатаційного управління Збройних Сил України, ОСОБА_2 про визнання протиправними та скасування Наказів від 30.03.2017р. №68КП, від 21.04.2017р. №51 (по особовому складу), від 04.05.2017р. №86, зобов'язання поновити на посаді, стягнення матеріального та грошового забезпечення за час вимушеного прогулу, та призначити по справі підготовче судове засідання на 13 травня 2020року на 11год. 15хв.
Керуючись ст.ст.20, 243,248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
1. Прийняти до свого провадження справу №815/2640/17 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Південного територіального квартирно-експлуатаційного управління, Квартирно-експлуатаційного відділу м.Одеси, третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - Головного квартирно-експлуатаційного управління Збройних Сил України, ОСОБА_2 про визнання протиправними та скасування Наказів від 30.03.2017р. №68КП, від 21.04.2017р. №51 (по особовому складу), від 04.05.2017р. №86, зобов'язання поновити на посаді, стягнення матеріального та грошового забезпечення за час вимушеного прогулу.
2. Справа розглядатиметься за правилами загального позовного провадження.
3. Призначити по справі №815/2640/17 підготовче судове засідання на 13 травня 2020року об 11год. 15хв.
4. Судове засідання відбудеться у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м.Одеса, вул.Фонтанська дорога,14, зала судових засідань №6.
5. Встановити відповідачам, та третім особам, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, з підтверджуючими доказами та матеріалами, з урахуванням висновків Верховного Суду, викладених у Постанові від 16.04.2020р. по справі №815/2640/17. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяву про виклик свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч.3 ст.162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України). Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч.4 ст.159 КАС України).
6. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, з підтверджуючими доказами та матеріалами, з урахуванням висновків Верховного Суду, викладених у Постанові від 16.04.2020р. по справі №815/2640/17, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
7. Встановити відповідачам, та третім особам, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.
Копії ухвали суду разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки надіслати учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Харченко Ю.В.