79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128
17.07.07 Справа№ 2/424-5/27А
За позовом: Львівського міжрайонного природоохоронного прокурора у Львівській області в інтересах держави в особі Державного управління охорони навколишнього природного середовища у Львівській області Управління з контролю за використанням та охороною земель у Львівській області Броницька сільська рада, с.Брониця
до Дрогобицької міської ради, м.Дрогобич
про стягнення 30600,00 грн.
Суддя І.Й.Петрик
Представники:
від прокуратури -Б.Причепа -ст. пом. прокурора
від позивача - Кузьо В.Т. -представник
від відповідача - не з»явився
Права та обов»язки позивачу роз»яснено у відповідності до ст.ст.49,51 КАС України.
Суть спору: Позовні вимоги заявлено Львівським міжрайонним природоохоронним прокурором у Львівській області в інтересах держави в особі Державного управління охорони навколишнього природного середовища у Львівській області Управління з контролю за використанням та охороною земель у Львівській області Броницька сільська рада, с.Брониця про стягнення із Дрогобицької міської ради, м.Дрогобич 30600,00 грн. шкоди, завданої внаслідок порушень земельного законодавства та Закону України «Про відходи».
Ухвалою господарського суду Львівської області відкрито провадження у справі та призначено її розгляд на 16.04.07р. Розгляд справи відкладався з мотивів, викладених в ухвалах суду від 16.04.07р. та 18.06.07р. Крім того, в судовому засіданні 04.06.07р. оголошувалась перерва до 18.06.07р., а також 26.06.07р. оголошувалась перерва до 17.07.07р.
Представники позивача в судове засідання з»явивились, позов підтримали з підстав, викладених у позовній заяві. Крім того представник позивача подав клопотання від 17.07.07р., в якому просить розглядати справу у відсутності відповідача за наявними у справі матеріалами. Зокрема ствердив, що відповідач внаслідок порушень земельного законодавства та Закону України «Про відходи» не забезпечив виконання вимог закону щодо належного зберігання на території Броницької сільської ради відходів та просить стягнути завдану шкоду в сумі 30600,00 грн.
Представник відповідача в судове засідання 17.07.07р. не з»явився, будь-яких додаткових заперечень на позов не надав, причини неявки не повідомив.
Розглянувши матеріали справи, оцінивши подані докази в їх сукупності та заслухавши пояснення повноважного представника позивача, суд встановив наступне:
У відповідності до ч.1 п.7 Прикінцевих та перехідних положень КАС України після набрання чинності цим Кодексом заяви і скарги у справах, що виникають з адміністративно-правових відносин, розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом.
У відповідності до ст.ст. 16, 20 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» з метою управління у цій галузі, (в тому числі земельних ресурсів, у сфері поводження з відходами, державний контроль за використанням і охороною земель) державою створено Міністерство управління охорони навколишнього природного середовища у Львівській області.
Відповідно до ст. 15 «г» Земельного кодексу України, ст.16 Закону України «Про охорону земель», ст. 5, 6 п. «а» Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» до повноважень спеціального органу виконавчої влади за використанням та охороною земель, а саме Управлінням з контролю за використання та охороною земель (Львівська облдержземінспекція), належить здійснення державного контролю за використанням та охороною земель.
Як вбачається з матеріалів справи, при перевірці 13 жовтня 2006 року державним інспектором по контролю за використанням та охороною земель у Львівській області встановлено, що відповідач у відповідності до ст. 164 Земельного кодексу України та ст.ст. 17, 33 Закону України «Про відходи» департаментом міського господарства виконавчого органу Дрогобицької міської ради використовується земельна ділянка площею 5,3 га на території Броницької сільської ради для влаштування сміттєзвалища, На площу 3,5 га використовується для складування побутових відходів департаментом міського господарства без документів, які посвідчують право користування земельною ділянкою, чим фактично вчинене її забруднення ТВП.
Таким чином, Львівським державним управлінням охорони навколишнього природного середовища проведено розрахунок відшкодування шкоди від засмічення земель побутовими відходами згідно акту перевірки від 13 жовтня 2006 року, за яким збитки склали 30600,00 грн.
Львівське державне управління охорони навколишнього природного середовища, в порядку ст.530 ЦК України, направив відповідачу претензію № 03-713 від 15.02.07р., яка залишена останнім без відповіді і задоволення.
Відповідно до ст.ст. 69-71 КАС України кожна із сторін повинна повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимога та заперечення. Доводи відповідача про те, що земельна ділянка, яка використовувалась для сміттєзвалища має менші розміри не підтверджена, як самим відповідачем і іншими учасниками процесу та не підтверджується жодними доказами, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення в повному обсязі.
Судові витрати покладаються на відповідача.
Керуючись ст. 164 Земельного кодексу України, ст.ст. 17, 33 Закону України «Про відходи», ст. 530 ЦК України, ст.ст. 69-71, 128, 158-163 КАС України, суд,-
1.Позов задоволити повністю.
2.Стягнути з Дрогобицької міської ради, м.Дрогобич, вул..Б.Хмельницьеого, 207 (р/р 2600300601511 УДК у Львівській області, МФО 325718, ЄДРПОУ 25262988 ):
- на користь Броницької сільської ради, с.Брониця, Дрогобицький р-н Львівської області (р/р 33117331700113 УДК у Львівській області, МФО 825014, ЄДРПОУ 25262988) -30600,00 грн. боргу.
- в дохід Державного бюджет України (р/р 31119095700006 Банк - УДК у Львівській області, МФО 825014, отримувач: ВДК Личаківського району м.Львова, ЄДРПОУ 22389406) -306,00 грн. судового збору.
- в дохід Державного бюджет України (р/р 31212259700006 Банк -ГУДК у Львівській області, МФО 825014, отримувач: УДК у Личаківському районі м.Львова, ЄДРПОУ 22389406) - 118 грн. оплати за інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Виконавчі листи видати.
Суддя